Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови № 710; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вимогам Закону; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасності укладання договору; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон); наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасності укладання договору; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ БУДІВНИЦТВА, МІСТОБУДУВАННЯ І АРХІТЕКТУРИ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (далі – замовник) на 2021 рік; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2021-12-09-018510-c від 09.12.2021; оголошення та тендерну документацію по відмінених закупівлях UA-2021-10-19-003451-c та UA-2021-08-19-011414-a в частині технічних та якісних характеристик, а також вимог до учасника процедури закупівлі; договір про закупівлю від 24.12.2021 № 03-21/225 з ТОВ «КРЕМЕНЧУЦЬКИЙ АВТОМОБІЛЬНИЙ ЗАВОД» на суму 14797339,00 грн з ПДВ; додаткова угода від 24.12.2021 № 1 до договору про закупівлю від 24.12.2021 № 03-21/225; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднена в електронній системі закупівель 11.01.2022.
Моніторингом встановлено, що замовником прийнято рішення провести переговорну процедуру закупівлі машин дорожні комбіновані (ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби), очікуваною вартістю 14883459,00 грн на підставі пункту 1 частини другої статті 40 Закону у зв'язку із відміною попередніх закупівель UA-2021-10-19-003451-c та UA-2021-08-19-011414-a.
За результатами проведеної переговорної процедури закупівлі між замовником та ТОВ «КРЕМЕНЧУЦЬКИЙ АВТОМОБІЛЬНИЙ ЗАВОД» укладено договір про закупівлю від 24.12.2021 № 03-21/225 на суму 14797339,00 грн з ПДВ.
Запити й пояснення
05.01.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Машини дорожні комбіновані» (ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби), очікуваною вартістю 14883459,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-09-018510-c,) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
11.01.2022 · Замовник: Пояснення
Розглянувши Ваш запит на пояснення Департамент може повідомити наступне.
1. Департаментом будівництва, містобудування і архітектури Полтавської обласної державної адміністрації сформовано технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі а також його очікувану вартість на підставі наступного: рішенням сесії Полтавської обласної ради від 06.07.2021 № 192 про внесення змін до обласної Програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху на 2021 – 2024 роки передбачено необхідність у придбанні комбінованих дорожніх машин згідно Порядку використання коштів обласного бюджету на придбання у 2021 році комбінованих дорожніх машин на умовах співфінансування; територіальними громадами, що визначені суб’єктами співфінансування надіслано, зокрема, бажаний перелік технічних характеристик комбінованих дорожніх машин, а саме надіслано гарантійні листи щодо умов співфінансування, в яких зазначено, що співфінансування здійснюється на придбання комбінованих дорожніх машин: 1) на базі шасі самоскиду КрАЗ – 5401С2 вантажопідйомністю 10,0 т. або аналогу; 2) на базі шасі КрАЗ або аналогу; 3) на базі самоскиду 4х2; 4) на базі шасі КрАЗ або аналог. Відповідно до зазначеного та керуючись п. 2 ч. 1 Розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі (метод розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін) Департаментом направлено запити цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару. З відповідних цінових пропозицій та листів територіальних громад Департаментом сформовано очікувану вартість предмету закупівлі а також його технічні, якісні та кількісні характеристики.
Розмір бюджетного призначення визначено в Рішенні сесії Полтавської обласної ради від 06.07.2021 № 192 про внесення змін до обласної Програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху на 2021 – 2024 роки.
2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне.
Департамент будівництва, містобудування і архітектури не має власного веб-сайту. На офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів дана інформація не може бути розміщена замовником, оскільки, доступ до останнього в Департаменту будівництва, містобудування і архітектури - відсутній.