Висновки ДАСУ · 2022

Будівництво критого ринку по вул. Юності, в м. Українка, Обухівського району, Київської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-12-28-000014 від 20.01.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Виконавчий комітет Української міської ради · ЄДРПОУ 24884653 · Київська область
Закупівля
UA-2021-11-08-002960-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
14 333 237,00 грн
Код ДК 021
45213000-3 Будівництво торгових будівель, складів і промислових будівель, об’єктів транспортної інфраструктури
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 24.12.2021 · висновок 20.01.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 січня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель виконавчого комітету Української міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету від 19.11.2021 № 67, зі змінами, протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 07.12.2021 № 75, тендерні пропозиції ТОВ «НАКУЮ», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «НОВОБУД» (далі – Переможець), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 15.12.2021 № 1 та від 17.12.2021 № 2, повідомлення про намір укласти договір від 17.12.2021, договір від 06.01.2022 № 1, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 04.01.2022.

Запити й пояснення

29.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

04.01.2022 · Замовник: Пояснення на запит

На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від 24.12.2021р. UA-M-2021-12-28-000014) по оголошеній закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-11-08-002960-c за ДК 021:2015: 45213000-3 — Будівництво торгових будівель, складів і промислових будівель, об’єктів транспортної інфраструктури (Будівництво критого ринку по вул. Юності, в м. Українка, Обухівського району, Київської області), Виконавчий комітет Української міської ради повідомляє наступне.

Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, яка міститься в додатку 1 до тендерної документації, розроблена на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації виконаної ФОП Бородай Д.С., на котру 21.12.2018 року отримано позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації за робочим проектом (Будівництво критого ринку по вул. Юності, в м. Українка, Обухівського району, Київської області). Експертиза проведена ТОВ «Укрекспертиза в будівництві» 21.12.2018 року, експертний звіт за №0258-4299-18/УЕБ/А (Експертний звіт 2018 додаємо). В 2021 році кошторисну частину робочого проекту було подано на експертизу. Експертиза проведена ТОВ «Проексп» 05.07.2021 року, експертний звіт за №0415-21/ПРОЕКСП. У разі необхідності, учасники торгів мали можливість ознайомитися з проектно-кошторисною документацією за адресою: пл. Шевченка, 1, м. Українка, Київська область, 08720 (відділ архітектурно-будівельного контролю ВК Української міської ради), про що зазначено у розділі 1 Тендерної документації. Обґрунтування бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 та зазначеного вище експертного звіту. Відповідно до розрахунку, очікувана вартість склала 15145451,00 грн.) з ПДВ (Експертний звіт 2021 додаємо).

Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті повідомляємо наступне. У відповідності до діючого законодавства, ураховуючи набрання чинності 19.12.2020 року постанови Кабінету Міністрів України №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710», якою серед іншого доручено головним розпорядникам бюджетних коштів з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом оприлюднення зазначеного обґрунтування на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель, на сайті https://ukrainska-gromada.gov.ua/ оприлюднено зазначену інформацію, що відповідає вимогам чинного законодавства. Додаємо посилання на публікацію: https://ukrainska-gromada.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk. Додатки: - експертний звіт за №0258-4299-18/УЕБ/А від 21.12.2018 року; - експертний звіт №0415-21/ПРОЕКСП від 05.07.2021року.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.