Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «КТЕР», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вуглегірської теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства «Центренерго» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 14 травня 2021 року (далі – тендерна документація), протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Котлотурбоенергоремонт» (далі – ТОВ «КТЕР»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 07.06.2021, договір від 23.06.2021 № 14/4 (далі - договір), пояснення Замовника, надані на запит Держаудитслужби 31.12.2021 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
30.12.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі лазерних верстатів та обробних центрів (верстати, компресор, насос ручний та апарат для чищення) (код ДК 021:2015 - 42612100-0 - обробні центри з горизонтальним шпинделем) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-05-14-000609-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Крім цього, просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо осіб тендерного комітету, які прийняли рішення про допущення до аукціону тендерних пропозицій учасників торгів, та щодо осіб тендерного комітету, які відповідальні за оприлюднення інформації про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
31.12.2021 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу закупівлі № UA-M-2021-12-23-000058
У відповідь на запит (Дата: 2021-12-30 11:56:59) повідомляємо наступне:
1.Вуглегірська ТЕС ПАТ «Центренерго» не є бюджетною організацією, а є відокремленим підрозділом Юридичної особи, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання та джерелом фінансування є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Очікувана вартість закупівлі код ДК 021:2015: 42610000-5 Лазерні верстати та обробні центри (Верстати, компресор, насос ручний та апарат для чищення) (UA-2021-05-14-000609-b) здійснювалась на підставі наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (цінові пропозиції додаються).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались на підставі виробничої необхідності підприємства (заявки та протоколи технічної наради додаються).
2. Інформація на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться за наступним посиланням: http://www.centrenergo.com/upload/page/attachment/75a8c3986f06.pdf
3. Закупівля код ДК 021:2015: 42610000-5 Лазерні верстати та обробні центри (Верстати, компресор, насос ручний та апарат для чищення) (UA-2021-05-14-000609-b) здійснювалась за процедурою відкритих торгів (без додаткового оприлюднення в електронній системі закупівель англійською мовою, оскільки очікувана вартість предмету закупівлі не перевищувала суму еквівалентну 133 тисячам євро). У відповідності до п.1 ст.29 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 року №922-VIII (надалі – Закон) оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. Згідно пункту 1.2 частини 1 Розділу 5 тендерної документації єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій, поданих на дану закупівлю є ціна. Відповідно до вищезазначеного тендерний комітет не приймав рішення про допущення до аукціону тендерних пропозицій учасників торгів.
Електронною системою закупівель автоматично визначена найбільш економічно вигідною пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОТЛОТУРБОЕНЕРГОРЕМОНТ». Оскільки пропозиція відповідає вимогам тендерної документації, тендерним комітетом було прийняте рішення визнати переможцем за закупівлею: код ДК 021:2015: 42610000-5 Лазерні верстати та обробні центри (Верстати, компресор, насос ручний та апарат для чищення) (номер тендеру в ЦБД UA-2021-05-14-000609-b) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОТЛОТУРБОЕНЕРГОРЕМОНТ» (протокол 179 від 07.06.2021 року).
Відповідальний за оприлюднення інформації про закупівлю є секретар тендерного комітету, начальник відділу підготовки та проведення закупівель Синча Р. В. (наказ про затвердження складу Тендерного комітету Вуглегірської ТЕС ПАТ «Центренерго», зміни до нього та Протокол тендерного комітету №314 від 02.08.2021 року про призначення секретаря тендерного комітету та визначення функцій інших членів комітету додаються).