Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та змін до неї, розгляду тендерних пропозицій учасників ТОВ «Телекарт»,
ТОВ «Українські Інфосистеми» та ТОВ «Новітнє Обладнання», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Інформатика» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 05.10.2021 № 240/21 та зміни до неї, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Українські Інфосистеми» (далі – ТОВ «Українські Інфосистеми»), товариства з обмеженою відповідальністю «Новітнє Обладнання» (далі – ТОВ «Новітнє Обладнання») та товариства з обмеженою відповідальністю «Телекарт» (далі – ТОВ «Телекарт»), повідомлення про намір укласти договір від 28.10.2021, договір від 10.11.2021 № 53/21-11, повідомлення про внесення змін до договору та додаткову угоду від 12.11.2021 № 1 до договору, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, отримані 06.01.2022 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
04.01.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт із впровадження програмно-апаратного комплексу міської інтеграційної платформи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-07-005839-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Крім цього, просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо осіб тендерного комітету, які прийняли рішення про визначення переможця торгів та щодо осіб тендерного комітету, які відповідальні за оприлюднення інформації про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.01.2022 · Замовник: Відповідь замовника на запит про надання пояснення
Комунальне підприємство «Інформатика» (далі – КП «Інформатика»), щодо вашого запиту на пояснення від 04.01.2022 р. при проведенні моніторингу (UA-M-2021-12-23-000045) повідомляє наступне.
КП «Інформатика», як співвиконавець Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2019-2022 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 18.12.2018 № 461/6512, відповідно до заходу п. 19.2 «Створення ситуаційного центру протидії загрозам у місті Києві на вул. Дегтярівській, 37 у Шевченківському районі» (зі змінами) здійснює закупівлю обладнання та програмного забезпечення за вищезазначеним заходом, як замовник згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Технічні та якісні характеристики до закупівлі за предметом Впровадження програмно-апаратного комплексу міської інтеграційної платформи за ДК 021:2015:48810000-9: Інформаційні системи (оголошення UA-2021-09-07-005839-b) було визначено виходячи з потреби впровадження міського програмно-апаратного комплексу обробки даних для моніторингу, моделювання, прогнозування та недопущення можливих загроз, контролю усунення наслідків надзвичайних ситуацій та правопорушень з інтеграцією під його управління відповідних інформаційно-керуючих підсистем чергових, диспетчерів та служб для коригування та поліпшення їх оперативної взаємодії. Доцільність проведення закупівлі, її обсяги, якісні характеристики та очікувана вартість описано в Обгрунтуванні (додається).
Розмір бюджетного призначення на виконання заходів з впровадження програмно-апаратного комплексу міської інтеграційної платформи, які визначені п. 19.2 «Створення ситуаційного центру протидії загрозам у місті Києві на вул. Дегтярівській, 37 у Шевченківському районі» (зі змінами) згідно Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2019-2022 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 18.12.2018 № 461/6512, на 2021 рік становить 150 млн грн.
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікувану вартість було визначено КП «Інформатика» шляхом вивчення ринку та надсилання запитів на отримання комерційних пропозицій відповідно до технічного завдання. Вивчення ринку проводилося з травня 2021 року. На підставі отриманої та опрацьованої інформації було сформовано очікувану вартість закупівлі. Отримані комерційні пропозиції додаються.
Додатково надаємо протокол засідання тендерного комітету
КП «Інформатика» від 28.10.2021 № 283/21 щодо визначення переможця процедури закупівлі, в якому міститься інформація щодо осіб тендерного комітету, які прийняли рішення про визначення переможця торгів. Також повідомляємо, що відповідно до Положення про тендерний комітет
КП «Інформатика», затвердженого наказом від 05.09.2016 № 02-ОД, розміщення інформації про публічні закупівлі забезпечує секретар комітету (копія додається).
Також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено Обгрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної вартості закупівлі – https://i.kyivcity.gov.ua/wp-content/uploads/2021/09/%D0%92%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BD%D0%BE-%D0%B0%D0%BF%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%83-%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97-%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B8.pdf