Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ», ТОВ «НАТЕКО ЕНЕРГО МОНТАЖ», ТОВ «СІГМА ГРУП» своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та своєчасності оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та своєчасності оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 29.10.2021, тендерні пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАТЕКО ЕНЕРГО МОНТАЖ» (далі – ТОВ «НАТЕКО ЕНЕРГО МОНТАЖ»), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СІГМА ГРУП» (далі – ТОВ «СІГМА ГРУП»), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ») протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерної пропозиції від 22.11.2021, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерної пропозиції від 23.11.2021, повідомлення про намір укласти договір від 23.11.2021, Договір на закупівлю робіт від 06.12.2021 № 1954, додаткова угода № 1 від 28.12.2021 пояснення Замовника, надані на запит Держаудитслужби 31.12.2021 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
31.12.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з будівництва інженерних мереж до громадських вбиральнь зони відпочинку «Центральна» з урахуванням подальшого розвитку острова Труханів у Дніпровському районі
м. Києва, очікуваною вартістю 112 397 200,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-29-004643-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
04.01.2022 · Замовник: На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від 23.12.2021р. UA-M-2021-12-23-000022) процедури закупівлі «Будівництво інженерних мереж до громадських вбиралень зони відпочинку «Центральна» з урахуванням подальшого розвитку острова Труханів у Дніпровському районі м. Києва» (ДК 021:2015 – 45231300-8), очікуваною вартістю 112 397 200,00грн. з ПДВ, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-29-004643-a, КП Плесо повідомляємо наступне.
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, яка міститься в додатку №4 до тендерної документації, розроблена на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації виконаної ТОВ «Київська проектна група», на котру 2020 року отримано позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Будівництво інженерних мереж до громадських вбиралень зони відпочинку «Центральна» з урахуванням подальшого розвитку острова Труханів у Дніпровському районі м. Києва».
Експертиза проведена ТОВ «Експерт Проект Груп» 30 грудня 2020 року, експертний звіт за №934-134-20/КП.
У разі необхідності, учасники торгів мали можливість ознайомитися з проектно-кошторисною документацією за адресою: м.Київ, вул. Микільсько- Слобідська, 7.
Обґрунтування бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 та зазначеного вище експертного звіту.
Відповідно до розрахунку, очікувана вартість склала 112 397 200,00грн грн. з ПДВ.
Фінансування даної закупівлі передбачено місцевим бюджетом м. Києва відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 28.01.2021 № 101 «Про Програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки».
У відповідності до діючого законодавства, ураховуючи набрання чинності 19.12.2020 року постанови Кабінету Міністрів України №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710», якою серед іншого доручено головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом оприлюднення зазначеного обґрунтування на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель, 29.10.2021 на сайті https://pleso.kyiv.ua/ оприлюднено зазначену інформацію за посиланням: http://pleso.kyiv.ua/wp-content/uploads/2021/12/List_obgruntuvannya-UA-2021-10-29-004643-a.pdf, що відповідає дню оприлюднення оголошення про проведення закупівлі та вимогам чинного законодавства.
Додатково повідомляємо, що КП «Плесо», відповідно до розпорядження ВО КМР (КМДА) № 1547 від 04.12.2017 р. «Про внесення змін до розпорядження № 1036 від 11.09.2009 р. «Про деякі питання функціонування Інформаційно-аналітичної системи інтернет-порталу «Київаудит» додатково здійснює оприлюднення інформації щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на порталі ІАС «ЗАКУПІВЛІ МІСТА КИЄВА» за посиланням: https://kyivaudit.gov.ua/.