Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи щодо розміщення в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю інформації, визначеної пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону, а у разі неможливості - вжити заходи, передбачені частиною восьмою статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електрону систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; наявність умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Комунальної установи Миколаївський зоопарк (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2021-12-16-002633-а); інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо проведення відкритих торгів за номерами ID: UA-2021-10-13-004400-c та UA-2021-11-04-003728-a; протокол від 16.12.2021 №17/12 «Про прийнята рішення уповноваженою особою»; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2021-12-16-012650-с, оприлюднене 16.12.2021.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.12.2021
Вивчивши висновки Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, встановлено, що вони є обґрунтованими.
Оскільки неможливо усунути порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель, а саме технічною неможливістю внести інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування вказаної переговорної процедури закупівлі в оприлюднене повідомлення про намір укласти договір, керуючись п.2 ч.8 ст.40 Закону, Положенням про уповноважену особу, затверджене наказом КУ Миколаївський зоопарк за №49 від 25.05.2020,
ВИРІШИВ:
Усунути виявлене порушення Управлінням Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, шляхом відміни переговорної процедури по закупівлі предмету – 03310000-5 Риба, ракоподібні та продукція водного господарства (риба свіжа товстолобик, риба жива карась) в 2022 році (ідентифікатор UA-2021-12-16-012650-с, оприлюднене 16.12.2021).
Оприлюднити дане рішення відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».