Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору чи визнання процедури закупівлі такою, що не відбулася, встановлено порушення вимог ч.6 ст.33 Закону.
За результатами визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом відміни тендеру відповідно до вимог пункту другого частини першої статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету КП «Харківські теплові мережі» (далі – Замовник) від 12.11.2021 №2024, тендерну пропозицію ТОВ «ФІРМА «МИР» (далі – учасник - переможець), протоколи розгляду тендерних пропозиції від 23.11.2021, повідомлення про намір укласти договір від 23.11.2021 року.
Слід зазначити, що станом на 22.12.2021 закупівля знаходиться на стадії «Пропозиції розглянуті» чим порушено ч.6 ст. 33 Закону, а саме Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Враховуючи вищевикладене Замовник повинен відмінити процедуру закупівлі відповідно до п.2 ч. 1 ст. 32 Закону неможливо усунути порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.12.2021
Висновок Північно-східного офісу Держаудитслужби, опублікований 22 грудня 2021 року, виконаний. Керуючись п.2 ч.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 зі змінами, тендер на закупівлю ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Реконструкція теплових мереж на ділянці від МК-6512 до МК-6514 по пров. Забайкальський в м. Харків (код ДК 021:2015 - 45454000-4 – Реконструкція) (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-11-03-001533-a) відмінений. Відповідний протокол опублікований в установленому законом порядку.