Висновки ДАСУ · 2021

Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-12-16-000059 від 28.12.2021

Порушення встановлено
Замовник
000000000000000000000000000000000000000000000000000 · ЄДРПОУ 00000000 · 0000000000000000
Закупівля
UA-2021-06-30-002925-c · Відкриті торги · 00000
Код ДК 021
45453000-7 00000000000000000000000000000000
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 16.12.2021 · висновок 28.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Законуст. 22 Закону

Висновок

За результатами моніторингу питання правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушенням вимог пункту 14 частини 2 статті 22 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства в частині внесення змін до договору - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів не допущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, чинній після 19.04.2020 (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства в частині внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 3030 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ (далі - Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом від 30.06.2021 № 505, тендерну пропозицію ТОВ «КЛАСИКА КОМФОРТУ» (далі учасник-переможець) , протокол від 26.07.2021 № 518, повідомлення про намір укласти договір від 26.07.2021, договір №283/КЕС від 10.08.2021, додаткова угода від 14.12.2021 № 1.

Моніторингом питання правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників. Зазначене є порушенням Замовником вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

Крім того, тендерна документація не містить кінцевий строк подання тендерних пропозицій, що є порушенням вимог пункту 14 частини 2 статті. 22 Закону.

Запити й пояснення

20.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі капітальний ремонт будівлі (штаб) літера "А" військової частини 3030 Національної гвардії України за адресою: м. Київ, вулиця Притисько – Микільська, 4 код ДК 021:2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-06-30-002925-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

23.12.2021 · Замовник: Надання відповіді, щодо закупівлі за номером UA-2021-06-30-002925-с.

Замовник повідомляє, що 30.06.2021 було опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів, щодо закупівлі капітальний ремонт будівлі (штаб) літера "А" військової частини 3030 Національної гвардії України за адресою: м. Київ, вулиця Притисько – Микільська, 4 код ДК 021:2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» (індифікатор закупівлі UA-2021-06-30-002925-с).

Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікувану вартість здійснюволось на підставі Експертного висновку від 27.05.2021 № 10-0343-21 видано ДП Державним науково-дослідним та проектно-вишукувальним інститутом НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ. Вказанний експертний вискновок надається.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.