Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету б/д б/н (далі – ТД), тендерні пропозиції ТОВ «ОРТОІМПЕКС» та ТОВ «МЕДІНТЕКС» (далі – Переможець), протокол розгляду тендерних пропозицій від 05.08.2021 № 201, повідомлення про намір укласти договір від 05.08.202, договір від 16.08.2021 № 170, додаткову угоду від 16.08.2021 № 1, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 22.12.2021.
Запити й пояснення
20.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.12.2021 · Замовник: Відповідь
Тендерний комітет уважно ознайомившись з Вашим Запитом у межах проведення моніторингу закупівлі 33160000-9 - Устаткування для операційних блоків Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015, НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», (38678 Система хірургічна роботизована (Система навчання мінімально інвазивній цифровій та робот-асистованій хірургії ) унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель (UA-2021-06-25-008838-c ) та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII 25 грудня 2015 року повідомляє Вам про наступне:
Щодо визначення очікуваної вартості закупівлі повідомляємо, що очікувану вартість розраховано на підставі наданих комерційних пропозиції, шляхом визначення найнижчої вартості відповідно до норм наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Під час визначення очікуваної вартості закупівлі Замовник може використати декілька методів її розрахунку, одним з яких є Метод порівняння ринкових цін. Даний метод полягає в ціновому аналізі та зборі актуальної інформації з ринку товарів/послу, направлення запитів комерційних пропозицій до компаній виробників та постачальників відповідних товарів/послуг.
В даному випадку запит цінових пропозицій – це документ у вигляді листа-звернення Замовника до учасників ринку з проханням надати свої комерційні пропозиції на зазначений товар або послугу.
Тож, Замовник скористався саме таким методом розрахунків очікуваної вартості та звернувся до компетентних у постачанні аналогічного обладнання учасників ринку, а саме: ТОВ «Медсервісгруп»; ТОВ «Медінтекс» та ТОВ «ПІКСЕЛМЕД» з проханням надати комерційні пропозиції на вказаний товар.
На підставі отриманих від постачальників комерційних пропозицій (ТОВ «Медсервісгруп», ТОВ «Медінтекс» та ТОВ «ПІКСЕЛМЕД»), Замовником була визначена найнижча вартість предмету закупівлі, який відповідав технічним вимогам до обладнання.
Необхідність у закупівлі вищезазначеного обладнання було розглянуто та прийнято рішенням Вченої ради ОНМедУ 17.06.2021р. протокол № 11 та введено в дію наказом університету від 22.06.2021р №279-о. Технічні та якісні характеристики було визначено згідно можливості обладнання для підвищення якості та інноваційності навчального процесу, для відпрацювання практичних навичок, з урахування навчальних планів на проведення суміжних циклів з трансплантології та ендоскопічної хірургії для студентів, лікарів, інтернів, тематичних удосконалень та майстер класів для здобувачів післядипломної освіти, а також з урахуванням фактів реєстрації обладнання в Україні.
Щодо розміщення обґрунтування на сайті замовника інформуємо:
згідно з Постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 р. № 710 Замовник зобов’язаний оприлюднити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідне обґрунтування було розміщено на офіційному веб-сайті Університету (https://onmedu.edu.ua) у розділі: Інформація щодо проведення тендерних процедур та фінансові звіти за посиланням: https://onmedu.edu.ua/zagalna-informacija/publichna-informacija/informacija-shhodo-provedennja-tendernih-procedur/
https://onmedu.edu.ua/wp-content/uploads/2021/06/Obgruntuvannja-UA-2021-06-25-008838-c.pdf