Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі та очікуваної вартості, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 14.06.2021 року № 1-14/6, протокол розгляду тендерних пропозицій від 30.07.2021 №1-30/07, тендерні пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «АЛЬПРОМГРУП» та ТОВ «Смарт лайт групп», повідомлення про намір укласти договір від 30.07.2021, договір від 10.08.2021 № 50-08/21, додаткову угоду до договору від 30.12.2021 №1, відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю від 22.12.2021 та від 30.12.2021.
Запити й пояснення
17.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Яким чином та на підставі яких документів КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВМОМ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ «МІСЬКСВІТЛО» ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.12.2021 · Замовник: Пояснення Замовника
Замовник – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ «МІСЬКСВІТЛО» ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ надає пояснення по суті :
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалось за необхідної виробничої потреби підприємства виходячи з фактичного використання товару при забезпеченні діяльності підприємства у минулих періодах та з урахуванням запланованих завдань при необхідних рівнях освітленості в місцях встановлення вуличного освітлення та за наявних технічних параметрів відповідного світлотехнічного обладнання в мережах зовнішнього освітлення м. Харків, що знаходиться в обслуговуванні підприємства.
При визначенні форми витрат та формуванні очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник керувався ст. 4 ЗУ «Про публічні закупівлі» (зі змінами), а також Наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020 р. «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» яким рекомендовано Замовнику керуватись при визначенні очікуваної вартості, а саме проведення ринкових консультацій (що також закріплено ч. 4 ст. 4 ЗУ «Про публічні закупівлі»), та запит цінових пропозицій до учасників ринку з проханням надати свої комерційні пропозиції на зазначений товар.
Замовником було проведено низку ринкових консультацій, а також було направлено листи – запити за для отримання комерційних пропозицій, які були підставою при визначенні очікуваної вартості закупівлі.
Джерело фінансування цієї закупівлі власний бюджет (тобто кошти від господарської діяльності підприємства)
Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовник зі свого боку зазначає наступне: Замовник не є розпорядником бюджетних коштів в розумінні ст. 22 Бюджетного кодексу України, тому на Замовника не покладено обов’язку оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів.)
23.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Виходячи з наданих Замовником пояснень від 22.12.2021 на запит Північного офісу Держаудитслужби від 17.12.2021 року просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості, зокрема цінові пропозиції на момент оголошення процедури закупівлі, оскільки обґрунтування, зазначені у поясненні, не містять підтверджуючої інформації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.12.2021 · Замовник: Надання документального підтвердження
Замовник на запит Північного офісу Держаудитслужби надає документальне підтвердження визначення очікуваної вартості, а саме цінові пропозиції на момент оголошення процедури закупівлі.
Вкладення до пояснення файл PDF "КОМПРОП_3 аркуші"