Висновки ДАСУ · 2021

Теплова енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-12-15-000001 від 16.12.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 21.12.2021)
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Веселинівська районна лікарня" Веселинівської селищної ради · ЄДРПОУ 01998437 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2021-11-30-004952-b · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
1 466 816,40 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 15.12.2021 · висновок 16.12.2021 · звіт про усунення 21.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи щодо розміщення в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю інформації, визначеної пунктом 8 частини шостої статті 40 Закону, а у разі неможливості - вжити заходи, передбачені пунктом 2 частини восьмої статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Комунального некомерційного підприємства «Веселинівська районна лікарня» Веселинівської селищної ради; протокол проведення переговорів уповноваженою особою КНП «Веселинівська РЛ» щодо закупівлі пари, гарячої води та пов’язаної продукції (теплової енергії) ДК 021:2015:09320000-8 від 30.11.2021; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2021-11-30-004952-b (далі - повідомлення про намір укласти договір про закупівлю).

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 21.12.2021

Так як в процедурі закупівлі виявлені помилки. А саме: замість «Технічні причини» потрібно було прописати «Враховуючи технічні причини щодо постачання теплової енергії для КНП «Веселинівська РЛ» єдиним можливим постачальником є Товариство з обмеженою відповідальністю «Укртепло Миколаїв». Тобто, у зв’язку з відсутності конкуренції з технічних причин, постачання теплової енергії може бути надане тільки одним учасником — ТОВ «Укртепло Миколаїв»

Оцінка ДАСУ від 21.12.2021

-

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.