Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходів (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, навчань, тощо) щодо недопущення виявлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію, що свідчить про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Центр захисту інформаційного простору України» (далі – Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 23.07.2021, договір від 04.08.2021 №04/08/21-1, пояснення Замовника (із долученими документами) від 16.12.2021 оприлюднені через електронну систему закупівель.
Моніторингом відображення закупівлі у річному плані щодо відповідності вимогам Закону встановлено порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону так як Замовником у річному плані не зазначено інформацію про код економічної класифікації видатків бюджету.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.12.2021
Відповідно до Висновку Держаудитслужби від 20.12.2021 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-07-23-003129-c, вжито відповідні заходи ( консультативна та роз’яснювальна робота) для недопущення у подальшому порушення вимог при відображенні закупівлі у річному плані з вини Замовника.
Оцінка ДАСУ від 22.12.2021
Порушення усунуто
Запити й пояснення
14.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з виробництва відеоінформаційної продукції (аудіовізуальних творів)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-07-23-003129-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з виробництва відеоінформаційної продукції (аудіовізуальних творів)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-07-23-003129-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Аналізом інформації, оприлюдненій у електронній системі закупівель, замовником в «обґрунтуванні застосування переговорної закупівлі» повідомлення про намір укласти договір зазначено, що згідно протоколу від 03.06.2021 року № 3 засідання Конкурсної комісії з організації та проведення мистецького конкурсу (далі – протокол №3), було визначено переможцем мистецького конкурсу з виробництва відеоінформаційної продукції (аудіовізуальних творів) на тему «Серія документальних фільмів про відзначення 30-ї річниці незалежності України» «ТОВ «ЛАЙТ КОММУНІКЕЙШН».
З огляду на зазначене, необхідно додатково завантажити документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, зокрема, вищезазначений протокол №3.
Пояснення з документальним підтвердженням необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
16.12.2021 · Замовник: На запит від 14.12.2021
Відповідно до вимог оголошення про проведення мистецького конкурсу з виробництва відеоінформаційної продукції (аудіовізуальних творів), а саме:«Серія документальних фільмів про відзначення 30-ї річниці незалежності України» (https://mkip.gov.ua/files/pdf/454578787898989.pdf), переможцем конкурсу надано опис проекту, авторське бачення та орієнтовний бюджет. За результатами переговорів з Учасником, Замовником визначено технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувану вартість.
16.12.2021 · Замовник: На запит від 15.12.2021
Згідно наказу від 22.06.2021 року №445 ТОВ «ЛАЙТ КОММУНІКЕЙШН» затверджено переможцем мистецького конкурсу з виробництва відеоінформаційної продукції (аудіовізуальних творів) на тему «Серія документальних фільмів про відзначення 30-ї річниці незалежності України».