Висновок
За результатами оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини третьої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 січня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП Кам'янської міської ради «Кам'янська теплопостачальна компанія» (далі Замовник) UA-P-2021-12-14-001678-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель.
Згідно з частиною 3 статті 10 Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну:
для товарів і послуг - 133 тисячам євро;
для робіт - 5 150 тисячам євро.
Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник, під час проведення процедури закупівлі електричної енергії очікуваною вартістю 4 085 000,00 грн не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушив вимоги частини третьої статті 10 Закону.
Станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме 14.12.2021, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 30,3272 грн, відповідно очікувана вартість електричної енергії перевищила суму, еквівалентну 133 тисячам євро (4 033 517,60 грн).
На підставі пункту 2 частини 1 статті 32 Закону Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
У ході проведення моніторингу Замовником торги відмінено.
Запити й пояснення
29.12.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення
Питання у файлі
30.12.2021 · Замовник: Відповідь
Відносно публікації оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю за номером ID: UA-2021-12-14-002416-b і у зв’язку з фінансовим моніторингом цієї закупівлі пояснюємо наступне:
Замовником КП Кам'янської міської ради "Кам'янська теплопостачальна компанія" визнаються вимоги органу фінансового моніторингу і прийнято рішення про відміну тендеру на підставі п.2 ч.1 ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі», причиною прийняття рішення є виявлені порушення які неможливо усунути в межах проведення цієї закупівлі, зокрема порушення ч.3 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Дані обставини виникли внаслідок технічної помилки при обрахуванні курсу євро на день публікації оголошення.