Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Державної установи «Інститут травматології та ортопедії Національної академії медичних наук України» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету від 24.05.2021 № 39; протокол розгляду тендерних пропозицій, оприлюднений в електронній системі закупівель 22.07.2021; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СУЧАСНА ЛІКАРНЯ» та товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХМЕД КАРДІО»; протокол засідання тендерного комітету від 30.07.2021 № 60; договір про закупівлю товарів від 11.08.2021 № 011054; пояснення, надані Замовником 15.12.2021 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
13.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 33170000-2 — Обладнання для анестезії та реанімації» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступних питань.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень має бути долучено їх документальне підтвердження.
15.12.2021 · Замовник: відповідь на запит
Запитання ДАСУ - Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Надання високоспеціалізованої травматолого-ортопедичної та невідкладної медичної допомоги пацієнтам - жителям України в установі, вимагає придбання та застосування високотехнологічного та високовартісного медичного обладнання для екстреної реанімації, від якої суттєво залежить кваліфіковане лікарське рішення про своєчасне оперативне втручання або адекватну медикаментозну терапію і тим самим життя людини.
Наркозно-дихальні апарати, що придбані в Державну установу «Інститут травматології та ортопедії НАМН України» за кошти Державного бюджету, мають відповідати експертному високотехнологічному класу обладнання, що дозволило розширити спектр і кількість високоспеціалізованих оперативних втручань з використанням інноваційних технологій у хворих з тяжкими захворюваннями та травмами опорно-рухового апарату. Медичні послуги установи відповідають найсучаснішим міжнародним стандартам надання високоспеціалізованої медичної допомоги, сприяють найшвидшому одужанню на повному функціональному відновленню пацієнта, скорочують тривалість перебування пацієнта на ліжку та необхідних реабілітаційних заходів.
Стратегічними напрямками медико-технічного оснащення установи є придбання найбільш необхідного високотехнологічного медичного обладнання, від наявності якого залежить життя пацієнта. Необхідною умовою для переоснащення медичним обладнанням відділення анестезіології є придбання зазначеного обладнання.
Для підготовки технічного завдання, скористатися Бібліотекою примірних специфікацій, нажаль виявилось нереальною проблемою, оскільки бібліотека не завантажується та оскільки Наркозно-дихальне обладнання, має складний характер та певні специфічні складові, тендерним комітетом, було залучено для допомоги в підготовці технічних вимог до предмета закупівлі спеціалістів з відділу реанімації, адже чітко визначені технічні вимоги до предмета закупівлі - запорука отримання саме того товару саме тієї якості, що нам потрібен. Тому в технічному завдання прописані технічні, якісні та кількісні характеристики, чітко зазначені вимоги до технічних та функціональних характеристик предмета закупівлі, яким має відповідати обладнання (обгрунтування та технічне завдання у вкладенні).
Нами отримано дві Комерційні пропозиції від постачальників та знайдено на порталі Прозоро дві тендерні пропозиції на поставку того обладнання, яке ми хочемо купити (файл Комерційні пропозиції НДА у вкладенні). Як видно з комерційних та тендерних пропозицій, такий товар продається чотирма різними комерційними постачальниками, тому про звужене коло учасників мова не йдеться, та й наркозне обладнання подається на торги однією позицією, оскільки все високовартісне медичне обладнання є унікальним та ексклюзивним. Розрахунок очікуваної вартості визначався на підставі цін з пропозицій описаних вище.
наркозно-дихальний аппарат
ДІСПОМЕД 2500000
ГЛОБАЛМЕДГРУП 2429000
ФІОРЕ М 2395000
СУЧАСНА ЛІКАРНЯ 2616800
9940800
2485200,00, округлення до 2 500 000
Запитання ДАСУ - Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
https://ito.gov.ua/derzhavni-zakupivli/05-05-2021-obgruntuvannya-zakupivli-obladnannya-ta-ustatkuvannya-dlya-potreb-du-ito-namnu.html
ЯКЩО ВКЛАДЕННЯ НЕ ПІДТЯГНУТЬСЯ (ПІВ ГОДИНИ НЕ МОЖЕМО ЗАВАНТАЖИТИ) СКИНЬТЕ ЕЛЕКТРОНКУ НА АДРЕСУ buchito@ukr.net , МИ НАДІШЛЕМО