Висновок
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Віксіс» установлено порушення вимог абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону № 922.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема розірвати договір з урахуванням вимог Цивільного та Господарського кодексів України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель,відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 зі змінами (далі – Закон № 922), розгляд тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі - Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 17.08.2021 № 549/21-КО; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальність «Віксіс» (далі – ТОВ «Віксіс»); повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю робіт від 11.10.2021 №01-201260-21.
За результатами моніторингу встановлено, що вимогами пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та Додатку 2 до тендерної документації Замовником зазначено що, учасники процедури закупівлі відповідно до кваліфікаційних критеріїв установлених статтею 16 Закону № 922 повинні надати документи згідно з розділом І Додатку 2 тендерної документації, зокрема довідку про наявність (відповідно до таблиці до Форми № 1) працівників відповідної кваліфікації та підтверджуючі копії документів.
Учасником ТОВ «Віксіс» у складі своєї тендерної пропозиції надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 31.08.2021 № 540, у якій вказано технічного директора Карпенко І.О., проте підтверджуючих копій документів, щодо працівника Карпенко І.О., на вимогу розділу І Додатку 2 тендерної документації ТОВ «Віксіс» не надано.
Враховуючи вищевикладене, Замовник на порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону № 922 не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Віксіс», як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям установленим статтею 16 цього Закону, визначив його переможцем торгів та уклав з ним договір.