Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; дотримання вимог законодавства при укладанні договору про закупівлю та при внесенні змін до нього – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922 із змінами (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; дотримання вимог законодавства при укладанні договору про закупівлю та при внесенні змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлово - комунального господарства Миколаївської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 25.06.2021 б/н; тендерну пропозицію Дочірнього Підприємства «ЛИДЕР»; вимогу про усунення невідповідностей до 21.07.2021; пояснення Замовника, оприлюднене на веб порталі Уповноваженого органу 15.12.2021; протокол засідання тендерного комітету від 20.07.2021 № б/н; протокол засідання тендерного комітету від 26.07.2021 № б/н; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір підряду від 13.08.2021 № 468; додаткову угоду від 18.11.2021 № 1; повідомлення про внесення змін до договору; звіт про результати проведення закупівлі.
Запити й пояснення
13.12.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Нікольська від вул. Соборна до вул. Пушкінська в м. Миколаєві, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-06-25-004570-b, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чи забезпечено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте посилання;
- як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
15.12.2021 · Замовник: надання пояснень на запит
Розглянувши запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Нікольська від вул. Соборна до вул. Пушкінська в м. Миколаєві (ДК 021:2015 (45230000-8) – (Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-06-25-004570-b) та керуючись ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо відповідні пояснення (інформацію та документи).
Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Нікольська від вул. Соборна до вул. Пушкінська в м. Миколаєві, а також обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проектно-кошторисної документації, що пройшла експертну оцінку у експертній організації ТОВ «Експертиза ЗО» з такими техніко-економічними показниками:
- загальна кошторисна вартість – 9 017 605 грн. у тому числі будівельні роботи – 7 168 993 грн.; інші витрати – 1 848 612 грн.
На підтвердження вказаного вище надаються копії експертного звіту щодо розгляду проектної документації № 272-20Д від 01.07.2020 року та затверджений зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.
Також надаємо посилання на сторінку веб-сайту департаменту житлово-комунального господарства, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://dgkh.mkrada.gov.ua/informacziya-pro-zakupivli/.
Додатково зазначаємо, що ані постановою Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016, ані жодним іншим нормативно-правовим актом не визначено форму і вимоги до такого обґрунтування. До того ж, згідно п. 7, розділу V тендерної документації: конкретні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі містяться у Додатку 2 цієї тендерної документації.