Висновки ДАСУ · 2022

Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-12-09-000021 від 04.01.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Рівненський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти · ЄДРПОУ 02139765 · Рівненська область
Закупівля
UA-2021-06-23-012935-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
10 945 876,00 грн
Код ДК 021
45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 09.12.2021 · висновок 04.01.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності вимогам Закону повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності вимогам Закону повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 23 червня 2021 року №3), тендерні пропозиції ТОВ «Оленвіт», ПП «Модена», вимогу про усунення невідповідностей до 14 липня 2021 року, протоколи засідання тендерного комітету від 15 липня 2021 року №4, від 21 липня 2021 року №5, вимогу про усунення порушення від 19 липня 2021 року, рішення Замовника від 20 липня 2021 року, повідомлення про намір укласти договір, звіт про результати проведення процедури закупівлі, договір від 06 серпня 2021 року №84, пояснення від 17 грудня 2021 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

14.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі покрівельних робіт та інших спеціалізованих будівельних робіт (ДК 021:2015: 45260000-7 — «Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-06-23-012935-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або на офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

17.12.2021 · Замовник: Розглянувши запит про надання пояснень поданий у межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти (заміна покрівлі) в м.Рівне по вул. Чорновола,74», повідомляємо наступне:

Роботи «Капітальний ремонт Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти (заміна покрівлі) в м.Рівне по вул. Чорновола,74» повинні бути виконані відповідно до умов укладеного Договору з дотриманням Державних будівельних норм та стандартів, із застосуванням виробів та матеріалів, якість яких підтверджується відповідними сертифікатами та паспортами, з дотриманням безпечних умов праці та виконанням вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки. Тендерна пропозиція повинна бути складена відповідно до вимог визначених технічним завданням. Ціна тендерної пропозиції учасника повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із урахуванням змін та доповнень.

Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 серпня 2013 р. №293 відповідно до розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18 лютого 2020 р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». При визначенні очікуваної вартості використовуємо позитивний експертний звіт Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРША ПРИВАТНА ЕКСПЕРТИЗА» №01/156-04/21/а 01 квітня 2021 р., зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, дефектний акт. Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проєктно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.

Обгрунтування розміщено на офіційному веб-сайті Рівненського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти (https://roippo.org.ua/documents/public_info.php/392/ (Прямий доступ за лінком: https://drive.google.com/drive/folders/1QEVb4PZpemSNJZJCPmAYEqJe2FNa8WU7?usp=sharing)

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.