Низьковольтні комутаційні пристрої 0,4 кВ, трансформатори сухі силові 6/0,4 кВ комплексу з переробки радіоактивних відходів на Хмельницькій АЕС

Висновок

(Установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.)

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів з недопущення його в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відокремленого підрозділу «Атомпроектінжиніринг» державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням тендерного комітету від 22 червня 2021 року №30/2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій від 20 жовтня 2021 року, тендерні пропозиції ТОВ «Торговий будинок «Промислові системи, ЛТД», ТОВ «Укратом Сервіс», UAB «Elbalt», ПАТ Науково-виробниче підприємство «Радій», Enerpower s.r.o, запитання до процедури закупівлі від 30 червня, від 06 липня, від 13 липня, від 15 липня, від 20 липня, від 29 липня, від 02 серпня, від 03 вересня 2021 року та відповіді Замовника від 05 липня, від 08 липня, від 13 липня, від 20 липня, від 23 липня, від 03 серпня, від 03 серпня та від 07 вересня 2021 року, вимогу про усунення порушення від 06 липня 2021 року та рішення Замовника від 08 липня 2021 року, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 12 листопада 2021 року №53-146-01-21-00236, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 25 листопада 2021 року та пояснення від 23 грудня 2021 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу установлено, що Замовником в пункті 2 «Розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій» тендерної документації визначено вимогу про надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії або страхової гарантії у розмірі – 500000,00 грн та зазначено умови його надання.

При цьому, оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації щодо розміру, виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.01.2022

За результатами висновку було встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

Повідомляємо, що технічний функціонал не дає можливості внести зміни у оголошення про проведення закупівлі, а саме розмістити інформацію щодо розміру, виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій, оскільки процедура закупівлі завершена, оголошено переможця та заключено договір, сформовано звіт про проведення закупівлі.

Наголошуємо, що Замовник зобов’язується в майбутньому вжити заходів з недопущення порушення при оголошенні процедур закупівель.

Запити й пояснення