Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, яка діяла на дату проведення процедури відкритих торгів (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів», (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету Замовника (далі – тендерна документація) від 06.08.2021 №30, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПБС», повідомлення про намір укласти договір від 09.09.2021, договір №БДР46/09/21 від 29.09.2021 року, відповідь Замовника від 13.12.2021.
Запити й пояснення
09.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з малим діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-18 Івано-Франківськ - Бучач - Тернопіль на ділянці км 4+657, Івано-Франківська область (завершення будівництва об’єкта)», код ДК 021:2015 – 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-06-010689-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1) Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»(зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
13.12.2021 · Замовник: Відповідь на звернення
Державне підприємство «Фінансування інфраструктурних проектів» у відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ у межах проведення моніторингу процедури закупівлі надає відповідь:
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі «Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з малим діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-18 Івано-Франківськ - Бучач - Тернопіль на ділянці км 4+657, Івано-Франківська область (завершення будівництва об’єкта)» визначались в проектно-кошторисній документації, розробленій на підставі завдання на проектування, що надано Службою автомобільних доріг у Івано-Франківській області та виконане ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ» в межах виконання Державної програми підвищення безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2020 року, яка затверджена Постановою Кабінеті Міністрів України № 435 від 25 квітня 2018 року. В основу розробки робочого проекту, покладені результати інженерно-геодезичних та інженерно-геологічних вишукувань.
Проектування виконувалось у відповідності до вимог ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги», ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів», ДСТУ Б.А.2.4-4:2009 «Основні вимоги до проектної та робочої документації, ДБН А.3.2-2-2009 "Охорона праці і промислова безпека в будівництві", ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та інші.
Проектно-кошторисна документація отримала позитивний експертний звіт (виданий ДП «ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНО-ВИШУКУВАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ») від 16.12.2019 № 10-0729-19 щодо розгляду проектно-кошторисної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з малим діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-18 Івано-Франківськ - Бучач - Тернопіль на ділянці км 4+657, Івано-Франківська область. В звіті здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості по об’єкту. При визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі було враховано затверджений зведений кошторисний розрахунок з виключенням витрат, які не пов’язані з діяльністю підрядної організації відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».
Посилання на сторінку власного веб-сайту:
https://fininpro.com/fininpro_img/%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD/%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD._%D1%8F%D0%BAi%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D1%85%D0%B0%D1%80._%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_UA-2021-08-06-010689-a.pdf