Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, виконання вимог Постанови № 710 – порушень не установлено.
Зобов'язання
За результатами моніторингу порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір від 01.10.2021, протокол засідання тендерного комітету про намір укласти договір від 01.10.2021 № 422, договір підряду від 12.10.2021 № 123/21, укладений між Замовником та товариством з обмеженою відповідальністю «ДС ПРОМ ГРУП» (далі – Договір), пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель 13.12.2021.
Запити й пояснення
08.12.2021 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт доріг по вул. Криворізька, вул. Олекси Тихого, вул. Сучасна у м. Слов’янськ (коригування) - 1 черга» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-01-005575-b ) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
13.12.2021 · Замовник: Про надання пояснень
На ваш запит від 08.12.2021 щодо надання пояснень в межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт доріг по вул. Криворізька, вул. Олекси Тихого, вул. Сучасна у м. Слов’янськ (коригування) - 1 черга» (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-10-01-005575-b) департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької облдержадміністрації (далі – Департамент) повідомляє наступне.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі відкоригованної проєктної документації на виконання робіт «Капітальний ремонт доріг по вул. Криворізька, вул. Олекси Тихого, вул. Сучасна у м. Слов’янськ (коригування) - 1 черга», та затвердженої в порядку, встановленому законодавством України.
Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова) зазначаємо, що пунктом 1 Постанови визначено: «Затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, згідно з додатком». Також на сайті Кабінету Міністрів України за посиланням https://www.kmu.gov.ua/npas/249412232, розміщено інформацію щодо Постанови: «Уряд затвердив заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів. Мова йде про видатки, які передбачені для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету».
Оскільки закупівля робіт «Капітальний ремонт доріг по вул. Криворізька, вул. Олекси Тихого, вул. Сучасна у м. Слов’янськ (коригування) - 1 черга» не відноситься до видатків для утримання органів державної влади та інших державних органів, тому оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі не є обов’язковим.
В той же час Департамент за своєю власною ініціативою розмістив таку інформацію на сайті Департаменту https://rbgp.dn.gov.ua/ua за посиланням https://rbgp.dn.gov.ua/storage/app/sites/17/2021/Plani%20zakupivel/07.10.2021.pdf.