Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів встановлено порушення вимог частини 5 статті 8 Закону № 922.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону № 922.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів, передбачених частиною 8 статті 40 Закону № 922, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) на 2021 рік Відділу освіти Марківської селищної ради Марківського району Луганської області (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір від 07.10.2021.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником на порушення вимоги частини 5 статті 8 Закону № 922 не надано відповідь на письмовий запит Управління від 07.12.2021.
Крім того, встановлено порушення вимог пункту 5 частини 8 статті 40 Закону № 922 в частині не відміни переговорної процедури закупівлі у разі непідписання договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Запити й пояснення
07.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі газового палива Відділу освіти Марківської селищної ради Марківського району Луганської області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-07-003619-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
1. Чи було укладено за результатами переговорної процедури закупівлі UA-2021-10-07-003619-b договір між Відділом освіти Марківської селищної ради Марківського району Луганської області та товариством з обмеженою відповідальністю «Газенергоальянс»?
2. З яких причин в електронній системі закупівель відсутні будь-які рішення тендерного комітету щодо зазначеної закупівлі після оприлюднення 07.10.2021 повідомлення про намір укласти договір?
Наголошуємо, що пояснення (інформацію, документи) потрібно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.