Висновки ДАСУ · 2021

Комплекти постільної білизни з бязі (39510000-0 - Вироби домашнього текстилю)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-12-07-000057 від 28.12.2021

Порушень не встановлено
Замовник
ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" · ЄДРПОУ 40081347 · м. Київ
Закупівля
UA-2021-06-02-011043-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
14 595 756,00 грн
Код ДК 021
39510000-0 Вироби домашнього текстилю
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 07.12.2021 · висновок 28.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Центр забезпечення виробництва» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2021 рік за номером UA-P-2021-06-02-005764-c, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 25.06.2021 з додатками до неї, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК-Домашній Текстиль» (далі – ТОВ «ТК- Домашній Текстиль»), Товариства з обмеженою відповідальністю «МІК» (далі – ТОВ «МІК») (в частині правомірності відхилення), Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська швейна фабрика» (далі – ТОВ «Українська швейна фабрика»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Текстиль – Рівне» (далі ТОВ «Текстиль – Рівне») та пропозицію учасника – переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроклінсервіс» (далі – ТОВ «Євроклінсервіс») на предмет відповідності вимогам тендерної документації,

скаргу за номером UA-2021-06-02-011043-b.b2, UA-2021-06-02-011043-b.a4 та

UA-2021-06-02-011043-b.c6, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 30.08.2021 №19678-р/пк-пз, від 17.08.2021 №18844-р/пк-пз та від 21.09.2021 №21456-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір, договір від 10.11.2021 № ЦЗВ–02-05321-01, додаткову угоду до договору від 12.11.2021 №1, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 14.12.2021. Моніторинг щодо тих питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органу оскарження, не здійснювався.

За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Євроклінсервіс» (повідомлення від 27.10.2021 № ЦЗВ – 1811/4415) прийнято рішення про намір укласти договір з даним учасником.

Між Замовником та переможцем торгів - ТОВ «Євроклінсервіс» укладено договір від 10.11.2021 № ЦЗВ–02-05321-01.

Запити й пояснення

09.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Комплекти постільної білизни з бязі (39510000-0 - Вироби домашнього текстилю)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-06-02-011043-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити:

- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення на посилання сторінки веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

14.12.2021 · Замовник: Відповідь на запит

1. Повідомляємо, що на виконання вимог постанови КМУ від 11.10.2016 року №710 Замовник розміщує відповідну інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення очікуваної вартості на офіційному веб-сайті у розділі «Публічні закупівлі» за адресою: https://uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak/.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.