Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (далі – Замовник) на 2021 рік за номером UA-P-2021-07-27-008702-b; Повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) за номером ID: UA-2021-07-28-001772-a; Договір № 53-129-04-21-02317 від 13.08.2021; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 14.12.2021.
За результатами застосування переговорної процедури закупівлі по предмету закупівлі «Пристрої ущільнюючі до насосів для потреб ВП "Запорізька АЕС" та ВП "Рівненська АЕС"», прийнято рішення про намір укласти договір з учасником Приватне підприємство "Енерготехніка".
Між Замовником та Приватним підприємством "Енерготехніка" укладено договір № 53-129-04-21-02317 від 13.08.2021.
Запити й пояснення
09.12.2021 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Пристрої ущільнюючі до насосів для потреб ВП "Запорізька АЕС" та ВП "Рівненська АЕС"», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-28-001772-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення на посилання сторінки веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
14.12.2021 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ від 09.12.2021 (переговорна процедура № UA-2021-07-28-001772-a)
Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 07.12.2021 № 774 «Про початок моніторингу процедур закупівель» розпочато моніторинг закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом».
Під час розпочатого моніторингу процедури закупівлі ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 42120000-6 Насоси та компресори (Пристрої ущільнюючі до насосів для потреб ВП «Запорізька АЕС» та ВП «Рівненська АЕС») у ПП «Енерготехніка» [URL-адреса закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-28-001772-a] через електронну систему закупівель 09.12.2021 надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит), а саме: надати пояснення на посилання сторінки веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) надаємо пояснення на вищезазначений Запит.
ПОЯСНЕННЯ:
Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі Насоси та компресори (Пристрої ущільнюючі до насосів) розміщена 30.07.2021 на сторінці власного веб-сайту ДП «НАЕК «Енергоатом» за посиланням: https://goo.su/Fml (www.energoatom.com.ua розділ «Закупівлі» Інформація про оголошені процедури закупівлі Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Додатково повідомляємо, що джерелом фінансування ДП «НАЕК «Енергоатом» є власні кошти компанії, які надходять від реалізації виробленої і поставленої електричної енергії державному підприємству «Гарантований покупець» (ГарПок).
Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
За інформацією, наданою підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Централізовані закупівлі» ДП «НАЕК «Енергоатом», для визначення ОВЗ перед оголошенням процедури закупівлі було здійснено актуалізацію ОВЗ шляхом проведення аналізу закупівель продукції з відповідними та іншими технічними характеристиками в попередніх договорах Компанії.
Для визначення ОВЗ перед оголошенням процедури закупівлі було проведено ціновий аналіз та встановлено, що ціна на даний вид продукції з 2019 року є незмінною. Також було проаналізовано надані ПП «Енерготехніка» техніко-комерційну пропозицію із зазначенням ціни, технічних характеристик, термінів постачання та умов розрахунків та проведені переговори з ПП «Енерготехніка» за результатами яких замовник 27.07.2021 прийняв рішення про намір укласти договір про закуіпівлю.
Голова тендерного комітету Світлана СТЕПАНСЬКА