Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «НАТЕКО ЕНЕРГО МОНТАЖ» та
ТОВ «ГЛОБАЛ ЕКО СЕРВІС ГРУП», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
28 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунальної корпорації «Київавтодор» (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію Замовника (зі змінами) затверджену рішенням тендерного комітету (далі – тендерна документація), протокол розгляду тендерних пропозицій від 05.11.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 11.11.2021, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НАТЕКО ЕНЕРГО МОНТАЖ» (далі – ТОВ «НАТЕКО ЕНЕРГО МОНТАЖ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ЕКО СЕРВІС ГРУП» (далі – ТОВ «ГЛОБАЛ ЕКО СЕРВІС ГРУП»), протокол розгляду результатів проведення електронного аукціону про визначення переможця від 12.11.2021 № 21/518-2, повідомлення про намір укласти договір від 12.11.2021, договір підряду від 02.12.2021 № 107-11 (далі – Договір), додаткову угоду від 10.12.2021 № 1 до Договору, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 14.09.2021 № 20913-р/пк-пз та пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 15.12.2021.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
14.12.2021 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з реконструкції дощової каналізації на проспекті Броварському від
вул. Митрополита Андрея Шептицького (вул. Луначарського) до мосту Метро через Русанівську протоку в Дніпровському районі (І-ша черга будівництва) (Код ДК021-2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-06-003238-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
15.12.2021 · Замовник: Відповідь на запит
Відділом мостів та шляхопроводів розглянутий запит Державної аудиторської служби України щодо процедури закупівлі Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Реконструкція дощової каналізації на проспекті Броварському від вул. Митрополита Андрея Шептицького (вул. Луначарського) до мосту Метро через Русанівську протоку у Дніпровському районі (I-ша черга будівництва)) – код за ДК 021:2015-45230000-8 (номер процедури закупівлі UA-2021-08-06-003238-а) та, за результатами розгляду, інформуємо про наступне.
Відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.03.2018 № 498, КК «Київавтодор» визначено замовником з реконструкції дощової каналізації на проспекті Броварському від вул. Митрополита Андрея Шептицького (вул. Луначарського) до мосту Метро через Русанівську протоку у Дніпровському районі.
Корпорацією була розроблена проектна документація, яка пройшла державну експертизу (позитивний експертний звіт від 09.07.2021 № 073-555-21/КП (копія додається)) та затверджена в установленому законодавством порядку.
В складі проектної документації міститься зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, на підставі якого визначена очікувана вартість закупівлі (копія додається).
Якісні та технічні характеристики предмету закупівлі викладені в проектній документації.
Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, повідомляємо пунктом 4-1 Постанови КМ № 710 від 11.10.2016 р. із змінами "Про ефективне використання державних коштів" передбачено розміщення вказаної інформації розпорядником бюджетних коштів, КК "Київавтодор" - одержувач бюджетних коштів, тому посилання на сторінку веб-сайту відсутнє.