Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій Консорціума «Об’єднані геодезичні компанії», Командитного товариства Науково-впроваджувальна фірма «Нові технології», ТОВ «Сервіс Експерт М», ТОВ «Ленд.Ком», ТОВ «Юрістек Груп», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію у новій редакції, затверджену рішенням тендерного комітету від 28 липня 2021 року, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Консорціума «Об’єднані геодезичні компанії», Командитного товариства Науково-впроваджувальна фірма «Нові технології», товариств з обмеженою відповідальністю «Сервіс Експерт М» (далі – ТОВ «Сервіс Експерт М»), «Ленд.Ком» (далі – ТОВ «Ленд.Ком»), «Юрістек Груп» (далі – ТОВ «Юрістек Груп») - за лотом 1, 2, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.06.2021 №14524-р/пк-пз, від 21.09.2021 № 21501-р/пк-пз (далі – рішення Колегії АМКУ), повідомлення про намір укласти договір за лотом 1, 2 від 01.11.2021 № 4366/318-21Т, договір від 22.11.2021 №ЦЗВ-15-00621-03 (лот 1), договір від 22.11.2021 №ЦЗВ-15-00721-03 (лот 2), пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель 14.12.2021.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ (рішення від 29.06.2021 №14524-р/пк-пз, від 21.09.2021 № 21501-р/пк-пз), не здійснювався.
Запити й пояснення
09.12.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки (71250000-5 – Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-05-07-002577-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Також просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 7.5 розділу 7 тендерної документації, в частині надання банківської гарантії на забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.12.2021 · Замовник: Відповідь на запит
1. Повідомляємо, що на виконання вимог постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 Замовник розміщує відповідну інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення очікуваної вартості на офіційному веб-сайті у розділі «Публічні закупівлі» за адресою https://uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak/.
2. За результатами проведення Процедури закупівлі з переможцем торгів – Консорціумом «Об’єднані геодезичні компанії» укладено договір від 22.11.2021 № ЦЗВ-15-00621-03 про придбання послуги землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки.
Відповідно до п. 7.5 розділу 7 тендерної документації Замовник вимагає від учасника-переможця процедури закупівлі надання ним не пізніше дня укладання договору про закупівлю забезпечення виконання договору (договірне забезпечення) у розмірі 5 % від вартості договору про закупівлю.
Забезпечення виконання договору надається Учасниками торгів у вигляді оригіналу гарантії: гарантії виконання зобов’язань Учасника по сплаті забезпечення виконання договору, гарантом за якою виступає банківська установа.
Всі необхідні реквізити для оформлення гарантії зазначені в Додатку № 7 до тендерної документації. Забезпечення виконання договору надається учасником-переможцем не пізніше дати укладення договору про закупівлю та має термін дії на весь строк дії договору.
Розділом ІІ Додатку № 7 до тендерної документації визначено вимоги до гарантії виконання зобов’язань учасника по сплаті договірного забезпечення, де однією із вимог передбачено, що забезпечення виконання договору надається учасником-переможцем не пізніше дати укладення договору про закупівлю та має термін дії на весь строк дії договору, до повного виконання договору в частині поставки продукції.
Консорціум «Об’єднані геодезичні компанії» надав АТ «Укрзалізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» документи, визначені тендерною документацією, що необхідні для укладання договору про закупівлю (копії додаються).
Додатки (тільки адресату):
1. Копія банківської гарантії від 19.11.2021 № 8774-21Г на 1 арк.
2. Копія банківської гарантії від 19.11.2021 № 8775-21Г на 1 арк.
3. Копія довіреності від 21.12.2020 № 127 на 1 арк
4. Копія витягу АТ «РВС Банк» з державного реєстру банків на 1 арк.
5. Копія банківської ліцензії від 24.11.2016 № 277 на 1 арк.