Висновки ДАСУ · 2021

«КОД ДК 021:2015 09310000-5 – ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-12-07-000012 від 30.12.2021

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 03341305 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2021-07-19-005781-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
527 882 208,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 07.12.2021 · висновок 30.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НЬЮ СТРІМ ЕНЕРДЖІ», ТОВ «АВГУСТА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та своєчасності оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та своєчасності оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі –Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 23.09.2021 № 7ЕЕ), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НЬЮ СТРІМ ЕНЕРДЖІ» (далі – ТОВ «НЬЮ СТРІМ ЕНЕРДЖІ»), товариства з обмеженою відповідальністю «АВГУСТА» (далі – ТОВ «АВГУСТА»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій після аукціону від 12.10.2021, повідомлення про намір укласти договір від 12.10.2021, Договір про надання послуг від 25.10.2021 № 377Т, пояснення Замовника, надані на запит Держаудитслужби 15.12.2021 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

15.12.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару Електрична енергія (код ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія), очікуваною вартістю 527 882 208,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-07-19-005781-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Крім цього, просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо осіб тендерного комітету, які прийняли рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «НЬЮ СТРІМ ЕНЕРДЖІ» та щодо осіб тендерного комітету, які відповідальні за оприлюднення інформації про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.12.2021 · Замовник: Надання пояснень

Розмір витрат електричної енергії на 2022- 2023р.р. складається стосовно програм, що плануються на підприємстві на наступні роки.

Фактичне споживання електроенергії у 2020р. склало 91.096.631 кВтгод.

У зв’язку з плановими заходами щодо економії електроенергії на 2022-2023р.р., зменшиться споживання електроенергії.

Очікувана вартість предмета закупівлі складає 527.882.208 грн ( з ПДВ), з розрахунку планового споживання електричної енергії та тарифа 3,46848 з ПДВ ( результати торгів РДН на 14.09.2021р – 2,59647 грн/кВтчас без ПДВ та тарифа па передачу електричної енергії 0,29393 грн/кВтгод без ПДВ)

2,59647 + 0,29393 * 1,2 = 3,46848 грн/кВтгод

ОБГРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК:

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі відповідають Національному стандарту України «ХАРАКТЕРИСТИКИ НАПРУГИ

ЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ В ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖАХ ЗАГАЛЬНОЇ ПРИЗНАЧЕНОСТІ (EN 50160:2010, IDT) ДСТУ EN 50160:2014 та іншим національним стандартам, передбаченим законодавством України, діючим на період постачання товару.

Щодо надання посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) повідомляємо: Комунальне Підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктом господарювання державного сектору економіки, а отже Комунальне Підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради не зобов’язаний розміщувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Тендерний комітет замовника діє на підставі положення про тендерний комітет та наказу про членство в тендерному комітеті.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.