Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ІНЖИНІРИНГ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
___
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель гуманітарного управління Городоцької міської ради Львівської області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.04.2021 (зі змінами), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ІНЖИНІРИНГ» (далі – ТОВ «ЕНЕРГО ІНЖИНІРИНГ»), протокол уповноваженої особи щодо розгляду тендерних пропозицій від 18.05.2021, повідомлення про намір укласти договір від 18.05.2021, договір від 01.06.2021 № Т21-17, додаткова угода від 01.06.2021 № 1, додаткова угода від 03.12.2021
№ 2, додаткова угода від 08.12.2021 № 3, пояснення та документи Замовника на запит Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель 16.12.2021.
Запити й пояснення
13.12.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Будівництво ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Братковичі Городоцького району Львівської області. Коригування (І черга)» (Код ДК 021:2015, код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-23-004655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня
2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
16.12.2021 · Замовник: пояснення
07.12.2021 о 11:48 в електронній системі закупівель оприлюднено рішення про проведення моніторингу до закупівлі «Будівництво ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Братковичі Городоцького району Львівської області. Коригування (І черга)» (Код ДК 021:2015, код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (UA-2021-04-23-004655-a)». 13.12.2021 о 16:51 оприлюднено інформацію про надання пояснення наступного змісту:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Будівництво ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Братковичі Городоцького району Львівської області. Коригування (І черга)» (Код ДК 021:2015, код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-04-23-004655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Щодо першого питання, інформуємо, що обґрунтування розміру бюджетного призначення у на суму 54 200 239,00 грн. здійсненно відповідно
До Експертного звіту (позитивного) щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проєктом «Будівництво ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Братковичі Городоцького району Львівської області. Коригування» від 15.04.2021 №152/21-ЕЗ, розпорядження КМУ від 12.04.2021 №297-р (на суму - 39 000 000 грн.;), листа гуманітарного управління Городоцької міської ради від 16.04.2021р.№448/01-14, листа Городоцької міської ради Львівської області від 19.04.2021 78-5976/0/2-21 (на суму 15 200 239, 00 грн.). На момент оголошення закупівлі передбачено кошти: з Державного бюджету в сумі: 39 000 000 грн.; з місцевого бюджету в сумі: 15 200 239 грн.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275, на підставі кошторисної документації затвердженної наказом керівника гуманітарного управління Городоцької міської ради від 23 квітня 2021 року №139, визначеної з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 та Експертного звіту (позитивного) щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проєктом «Будівництво ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Братковичі Городоцького району Львівської області. Коригування (І черга)» від 15.04.2021 №152/21-ЕЗ.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб учнів Братковицького ЗЗСО І-ІІ ст., з огляду на специфіку предмета закупівлі та зазначені в тендерній документації.
Технічне завдання на закупівлю розроблене на основі проектно-кошторисної документації затвердженої наказом від 23.04.2021 №139 «Про затвердження зведеного кошторису по об’єкту «Будівництво ЗОШ І-ІІ ступенів в с.Братковичі Городоцького району Львівської області.Коригування».
Відповідно до п. 6.2.2. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 встановлено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника замовник надає підряднику відомість обсягів робіт, що закуповуються замовником, відомість ресурсів до неї з відповідними кошторисними цінами або без цін або затверджену проектну документацію.
Щодо другого питання інформуємо у зв’язку з тим, що у Гуманітарному управлінні Городоцької міської ради Львівської області немає власного веб-сайту обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на веб-сайті Городоцької міської ради Львівської області і доступне для перегляду за посиланням: http://horodok-rada.gov.ua/node/12089.
Додатки:
1. Копія експертного звіту (позитивного) щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проєктом «Будівництво ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Братковичі Городоцького району Львівської області. Коригування» від 15.04.2021 №152/21-ЕЗ;
2. Копія листа гуманітарного управління Городоцької міської ради від 16.04.2021р.№448/01-14;
3. Копія листа Городоцької міської ради Львівської області від 19.04.2021 №78-5976/0/2-21.
4. Копія наказу від 23.04.2021 №139 «Про затвердження зведеного кошторису по об’єкту «Будівництво ЗОШ І-ІІ ступенів в с.Братковичі Городоцького району Львівської області.Коригування».
5. Копія обгрунтування технічних характеристик закупівлі та очікуваної вартості закупівлі: «Будівництво ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Братковичі Городоцького району Львівської області. Коригування (І черга)» (Код ДК 021:2015, код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)».