Капітальний ремонт приміщень будівлі стаціоонару для притулку осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі за адресою: вілиця Пушкіна,...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт приміщень будівлі стаціоонару для притулку осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі за адресою: вілиця Пушкіна, будинок 4, село Буймер, Тростянецького району Сумської області (Код ДК 021: 2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-27-002436-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1) Чому Замовником на вимогу зазначену в розділі ІІІ тендерної документації, зокрема: «тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/ уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п.1.5 цієї документації» не відхилено тендерну пропозицію учасника ПП «Магнат» з причин накладання на неї удосконаленого електронного підпису?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт приміщень будівлі стаціоонару для притулку осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі за адресою: вілиця Пушкіна, будинок 4, село Буймер, Тростянецького району Сумської області (Код ДК 021: 2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-27-002436-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1) Чому Замовником 13 грудня 2021 року оприлюднено звіт про виконання договору з сумою оплати за договором про закупівлю 5 312 838,68 грн., тоді як ціна договору про закупівлю становить 6 164 900,00 грн?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.

На вимогу зазначену в розділі ІІІ тендерної документації, зокрема п.1.4.: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/ уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п.1.5 цієї документації.»

Відповідно не було відхилено тендерну пропозицію учасника ПП «Магнат», так як пропозиція містить накладений електронний підпис згідно Вимоги тендерної документації опрелюдненої в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-27-002436-a.

Замовником було оприлюднено звіт про виконання договору в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-27-002436-a в зв'язку із його повного виконання згідно фактичних робіт, що підтвердження є акти виконаних будівельних робіт ( КБ-3 та КБ-2). Публікація звіту про договір відбувається коли кожна зі сторін виконала свої зобов'язання в повному обсязі, тобто були надані/роботи виконані, а Замовник, у свою чергу, здійснив оплату. Виконання договору обов'язково повинно підтверджуватись відповідними документами( Документи додаються). Так, згідно чинного законодавства на підставі п.12 ст.10 Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні Закупівлі» ( із змінами) «звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання» Замовником було виконано всі строки. Також, повідомляємо, що було проведено коригування проектно-кошторисної документації та отримано позитивний експертний звіт ( звіт додається), на що Замовником було прийнято рішення здійснити Закупівлю на підставі пункту 5 частини 2 статті 40 Закону якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера. Замовником було оголошено процедуру закупівлі за номером UA-2021-07-27-002436-a, за результатом якої було укладено договір з Приватним підприємством " МАГНАТ ". Переговори також проведені з Приватним підприємством « МАГНАТ "у сумі 917 672,08 грн. ( ID закупівлі - UA-2021-12-13-014890-c). Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі згідно постанови постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 р. №710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» зі змінами від 05.01.2021 р. опубліковано за посиланням https://trostyanets-miskrada.gov.ua/viewpage.php?page_id=632.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт приміщень будівлі стаціоонару для притулку осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі за адресою: вілиця Пушкіна, будинок 4, село Буймер, Тростянецького району Сумської області (Код ДК 021: 2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-27-002436-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. Замовником 16.12.2021 надано відповідь на пояснення не в повному обсязі. Виходячи з наданої відповіді Підрядником ПП «Магнат» виконано роботи по договору від 02.09.2021 №1 на суму 5 312 838,68 грн (підтверджуючі документи надані Замовником). Відповідно до додаткової угоди від 19.11.2021 №1 строк дії договору до 24.12.2021 року. Сума укладеного договору становить 6 164 900,00 грн. Слід зазначити, що відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону Замовник оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання. Виходячи з вищенаведеного запитуємо пояснення щодо підстав які слугували причиною оприлюднення Замовником 13.12.2021 звіту про виконання договору про закупівлю на суму 5 312 838,68 грн, тоді як строк дії договору не закінчився (до 24.12.2021), а сума виконаного договору становить 5 312 838,68 грн (сума укладеного договору становить 6 164 900,00 грн)?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити документальне підтвердження.

Замовником було оприлюднено звіт про виконання договору в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-07-27-002436-a в зв'язку із його повного виконання згідно фактичних робіт, що підтвердження є акти виконаних будівельних робіт ( КБ-3 та КБ-2). Публікація звіту про договір відбувається коли кожна зі сторін виконала свої зобов'язання в повному обсязі, тобто були надані/роботи виконані, а Замовник, у свою чергу, здійснив оплату. Виконання договору обов'язково повинно підтверджуватись відповідними документами( Документи додаються). Так, згідно чинного законодавства на підставі п.12 ст.10 Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні Закупівлі» ( із змінами) «звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання» Замовником було виконано всі строки, а саме повне виконання даного договору згідно фактичних виконаних робіт . Датою повного виконання зазвичай рахується дата останньої оплати за договором (якщо вона здійснена після поставки товару). Тобто, якщо замовник отримав весь товар/роботу/послугу відповідно до умов договору та сплатив за останнім рахунком. Останню платіжне доручення було сплачено 10.12.2021 року, а виконання Замовник публікує 13.12.2021 року. Згідно чинного законодавства Замовником було виконано всі строки. Фактичні роботи можуть бути виконанні до закінчення строку виконання робіт, що визначено договором про поставку робіт і послуг, що не суперечить чинному законодавству. Замовник підписує акти фактично виконаних робіт та сплачує згідно договору та Технічних, якісних, кількісні характеристики предмета закупівлі, які були визначені тендерною документацією по відкритих торгах. Якщо в процесі виконання робіт виникають додаткові роботи , які були не включені в договір Замовник разом з проектною організацією вносить коригування в проектно-кошторисну документацію та оголошує переговорну процедуру.

В процесі роботи Замовником було проведено коригування проектно-кошторисної документації та отримано позитивний експертний звіт ( звіт додається), на що Замовником було прийнято рішення здійснити Закупівлю на підставі пункту 5 частини 2 статті 40 Закону якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера. Замовником було оголошено процедуру закупівлі за номером UA-2021-07-27-002436-a, за результатом якої було укладено договір з Приватним підприємством " МАГНАТ ". Переговори також проведені з Приватним підприємством « МАГНАТ "у сумі 917 672,08 грн. ( ID закупівлі - UA-2021-12-13-014890-c). Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі згідно постанови постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 р. №710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» зі змінами від 05.01.2021 р. опубліковано за посиланням https://trostyanets-miskrada.gov.ua/viewpage.php?page_id=632.