Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерних пропозицій; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Акціонерного товариства «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) на 2021 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 25.08.2020 № 20Т-074); протокол розгляду тендерних пропозицій за лотом № 1; тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю за лотом № 1: «Науково-технічний центр прикладної науки і техніки» (далі - ТОВ «Науково-технічний центр прикладної науки і техніки»), «НОСТРУМ ВЕГА», «ТД Фірма Союз Лтд» (далі - ТОВ «ТД Фірма Союз Лтд»), «НАУКОВО - ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ГАЛИЧИНА», «АП Комплекс», «БПК Газінвестпроект», «УКРПРОМХІМТЕХ»; реєстр отриманих тендерних пропозицій за лотом № 1; протокол розкриття тендерних пропозицій за лотом № 1; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасниками відкритих торгів; повідомлення про намір укласти договір за лотом № 1; протокол засідання тендерного комітету від 26.10.2020 № 2 0Т-074; пояснення Замовника, отримані 09.12.2021, 14.12.2021 в електронній системі закупівель; договір від 12.11.2020 № 074/1; звіт про результати проведення закупівлі.
Аналізом оприлюднення інформації про закупівлю, встановлено що звіт про виконання договору про закупівлю за лотом № 1, відсутній на вебпорталі Уповноваженого органу. Згідно з поясненнями Замовника, договір від 12.11.2020 № 074/1 (термін дії до 30.04.2021) виконано в повному обсязі, про що свідчить наданий Замовником акт звірки розрахунків з постачальником за період з 12.11.2020 по 30.04.2021.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється замовником самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання. Водночас, пояснення Замовника містить посилання на вебпортал Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-08-25-004410-a/print/contract-ongoing/pdf/a7c45a5ed1594829be9518200cb97b13 щодо оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю, який містить інформацію відповідно до частини першої статті 42 Закону (без відображення дати формування звіту про виконання договору про закупівлю).
З огляду на зазначене дослідити питання оприлюднення (своєчасності оприлюднення) звіту про виконання договору про закупівлю за лотом № 1, наразі неможливо.
Запити й пояснення
06.12.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:24310000-0: Основні неорганічні хімічні речовини» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-08-25-004410-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- як визначено очікувану вартість предмета закупівлі за лотом № 1 «ДК 021:2015 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (рідкий ПАР для вспінювання води)»?
- просимо надати інформацію, щодо стану виконання та оплати договору № 074/1 від 12.11.2020 за лотом № 1 (станом на 06.12.2021)?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
09.12.2021 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) в рамках моніторингу процедури відкритих торгів з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) по предмету закупівлі 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Рідкий ПАР (Лот №1 - ДК 021:2015 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (рідкий ПАР для вспінювання води); Лот №2 - ДК 021:2015 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (рідкий ПАР для вспінювання конденсату); Лот №3 - ДК 021:2015 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Піноутворювач рідкий ПАР SE-235-A(мод.) або аналог)), 20Т-074, ідентифікатор закупівлі № UA-2020-08-25-004410-a
09.12.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:24310000-0: Основні неорганічні хімічні речовини» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-08-25-004410-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чому не оприлюднено (розміщено) звіт про виконання договору про закупівлю за лотом № 1 «ДК 021:2015 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (рідкий ПАР для вспінювання води)», станом на 09.12.2021 на веб-порталі Уповноваженого органу у складі електронної системи закупівель? Надати підтверджуючі документи щодо оприлюднення (розміщення) звіту про виконання договору про закупівлю, наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
14.12.2021 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) в рамках моніторингу процедури відкритих торгів з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) по предмету закупівлі 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини (Рідкий ПАР (Лот №1 - ДК 021:2015 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (рідкий ПАР для вспінювання води); Лот №2 - ДК 021:2015 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (рідкий ПАР для вспінювання конденсату); Лот №3 - ДК 021:2015 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Піноутворювач рідкий ПАР SE-235-A(мод.) або аналог)), 20Т-074, ідентифікатор закупівлі № UA-2020-08-25-004410-a