Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності та правильності укладання договору про закупівлю встановлено порушення пункту 3 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення договірних відносин з ТОВ «Алькос» (розірвання договору про закупівлю) та відміни торгів на підставі пункту 2 частини першої статті 32 Закону (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 06 » грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність та правильність укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи "Преславський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі (далі - Оголошення); тендерну документацію (далі - ТД), тендерна пропозиція переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Алькос» (далі - ТОВ «Алькос»), договір від 22.11.2021 №119.
В ході моніторингу за результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо своєчасності та правильності укладання договору про закупівлю встановлено порушення пункту 3 частини першої статті 31 Закону, а саме: переможець торгів ТОВ «Алькос» не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації (пункт 5.5 частини 5 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ТД), документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.12.2021
На підставі висновку моніторингової перевірки східного офісу держаудитслужби від 06.12.2021 року уповноваженою особою було взято до уваги всі зауваження та вчинено необхідні заходи. Таким чином 13.12.2021 року було розірвано договір про закупівлю вершкового масла від 22.11.2021 року № 119. Оскільки станом на 13.12.2021 року установою було закуплено частину товару і відсутня можливість повернення товару постачальнику (продукти харчування вже включено до меню-вимоги, видано в їдальню і використано), то було прийняте рішення щодо розірвання договору на залишкову суму, а саме – зменшити договір на 52920,00 грн. (повна сума договору – 122850,00 грн.).