Висновки ДАСУ · 2021

Розробка проекту на об’єкт ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Нове будівництво комплексу будинків, будівель і споруд державної установи «Львівська установа виконання покарань (№ 19)» в м....

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-12-03-000075 від 15.12.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Державна установа «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» Міністерства юстиції · ЄДРПОУ 41220556 · м. Київ
Предмет
Розробка проекту на об’єкт ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Нове будівництво комплексу будинків, будівель і споруд державної установи «Львівська установа виконання покарань (№ 19)» в м. Львів, вул. Збиральна» (Код ДК 021-2015 (CPV):71200000-0-Архітектурні та супутні послуги)
Закупівля
UA-2021-07-05-003715-c · Переговорна процедура · Роботи
Очікувана вартість
8 144 405,88 грн
Код ДК 021
71200000-0 Архітектурні та супутні послуги
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 03.12.2021 · висновок 15.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору відповідно до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» (далі –Замовник) на 2021 рік, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 06.07.2021, протокол засідання тендерного комітету від 06.07.2021 № 2-06/07/2021, договір від 05.10.2020 № 168-К-20 про виготовлення ескізного проекту «Нове будівництво комплексу будинків, будівель і споруд державної установи, «Львівська установа виконання покарань (№ 19)» в м. Львів, вул. Збиральна» з додатками, договір від 22.07.2021 № 129-К-21, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюдненні в електронній системі закупівель 15.09.2021, 30.09.2021, 10.11.2021, додаткові угоди від 15.09.2021 № 1, від 30.09.2021 № 2, від 10.11.2021 № 3, пояснення, отримані 10.12.2021 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

08.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

10.12.2021 · Замовник: Пояснення на запит

За результатами опрацювання запиту Південного офісу Держаудитслужби по процедурі закупівлі робіт з розробки проекту на об’єкт ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Нове будівництво комплексу будинків, будівель і споруд державної установи «Львівська установа виконання покарань (№ 19)» в м. Львів, вул. Збиральна» (Код ДК 021-2015 (CPV):71200000-0-Архітектурні та супутні послуги) (UA-2021-07-05-003715-c) повідомляємо наступне:

1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено відповідно ескізного проєкту на нове будівництво комплексу будинків, будівель і споруд державної установи «Львівська установа виконання покарань (№ 19)» в м. Львів, вул. Збиральна, розробленого на підставі доручення Міністра юстиції України від 22.08.2020 № 408/1/48-20, галузевих будівельних норм ГБН В.2.2-00015622-02:2016 «Проектування виправних колоній і слідчих ізоляторів. Слідчі ізолятори» та ГБН В.2.2-00015622-01:2016 «Проектування виправних колоній і слідчих ізоляторів. Виправні колонії», відповідно до договору від 05.10.2020 № 168-К-20, який укладено за результатами відкритих торгів.

Крім того, очікувана вартість закупівлі визначена на підставі зведеного кошторисного розрахунку, який складений відповідно ПРАВИЛ ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ ПРОЕКТНО-ВИШУКУВАЛЬНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЕРТИЗИ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 (з доповненнями та змінами).

Враховуючи зазначене надаємо наступні документи, зокрема:

- Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва Нове будівництво комплексу будинків, будівель і споруд державної установи «Львівська установа виконання покарань (№ 19)» в м. Львів, вул. Збиральна;

- доручення Міністра юстиції України від 22.08.2020 № 408/1/48-20;

- договір від 05.10.2020 № 168-К-20, який укладено за результатами відкритих торгів та додаткових угод №1 та № 2 до нього

2. Повідомляємо, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі робіт з розробки проекту на об’єкт ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Нове будівництво комплексу будинків, будівель і споруд державної установи «Львівська установа виконання покарань (№ 19)» в м. Львів, вул. Збиральна» (Код ДК 021-2015 (CPV):71200000-0-Архітектурні та супутні послуги) розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України в рубриці «Державні закупівлі» підрубриці «Обґрунтування закупівель Генеральної дирекції ДКВС України» за посиланням https://minjust.gov.ua/derzh_zakup/purchases_dkvs.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.