Висновок
За результатами аналізу питання обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної організації «Харківський зоологічний парк» (далі Замовник) UA-P-2021-06-02-007499-b, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (нова редакція), затверджену рішенням тендерного комітету від 02.06.2021 №43/1, протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Приватне акціонерне товариство «Трест Житлобуд-1», (далі - ПАТ «Трест Житлобуд-1»), повідомлення про намір укласти договір від 24.06.2021, договір про закупівлю робіт від 13.07.2021 №11, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель.
Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації щодо предмета закупівлі UA-2021-06-02-007846-b встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, тендерна пропозиція учасника торгів відповідає умовам тендерної документації Замовника, умови договору відповідають умовам тендерної пропозиції переможця.
Запити й пояснення
14.12.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення
Питання у файлі
16.12.2021 · Замовник: Відповідь на Питання_UA-2021-06-02-007846-b.doc від 14 груд 22:35
У межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію опубліковано
в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-06-02-
007846-b, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про
основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,
частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» постала
потреба в отриманні пояснень.
З урахуванням викладеного, 14.12.2021 через майданчик закупівлі
Східний офіс Держаудитслужби подано запит Замовнику щодо надання
пояснень та документів.
Зокрема питання полягало в наступному : Відповідно до частини 4
статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не
повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на
конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта
господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце
походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є
необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або
еквівалент".
Повідомляємо, що замовником було проведено закупівлю: Нове
будівництво будівлі та споруд для утримання тварин родини мангустові в
зоні «Африканська савана» КО «Харківський зоопарк», за адресою: вул.
Сумська, 35, м. Харків. Коригування (код ДК 021:2015 45212000-6 –
будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів
тимчасового розміщення та ресторанів, з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013)
Замовник відповідно до «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»
тендерної документації на підтвердження інформації про необхідні технічні,
якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі
відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення,
малюнки чи опис предмета закупівлі) учасники процедури закупівлі повинні
надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які
підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним,
якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим
замовником у Додатку 9 до тендерної документації «Технічне завдання Нове
будівництво будівлі та споруд для утримання тварин родини мангустові в
зоні «Африканська савана» КО «Харківський зоопарк», за адресою: вул.
Сумська, 35, м. Харків. Коригування») (далі – Технічне завдання, Додаток №
9). Відповідно до пункту 3 частини другої статті 22 Закону у тендерній
документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та
кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну
технічну специфікацію.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1266 від
16.12.2020 року «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України
від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» оприлюднення
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі,
розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті
головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами
державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом
господарювання державного сектору економіки) здійснюється саме
розпорядником бюджетних коштів
Враховуючи викладене, додатково надаємо посилання на сторінку
власного веб-сайту, офіційного веб-сайту головного розпорядника
бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних
характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення,
очікуваної вартості предмета закупівлі, що регламентовано Постановою
Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710, із змінами –
https://www.city.kharkov.ua/uk/dokumentyi/gosudarstvennyie-zakupki/e-
tender.html