Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правомірності, обґрунтованості та наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 грудня 2021 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правомірності, обґрунтованості та наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (далі – Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-06-23-003695-a), оприлюднене в електронній системі закупівель обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, протокол розкриття тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 23.06.2021, договір від 12.07.2021 №1281/5/16-21, опубліковані під час моніторингу Замовником інформацію та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
03.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-06-23-009763-c, яка проводилась приватним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (далі – Замовник) за переговорною процедурою, виникла необхідність в отриманні пояснень.
Зокрема, надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
08.12.2021 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень у межах здійснення моніторингу № UA-M-2021-12-02-000034
ПрАТ «АК «Київводоканал» надає пояснення, інформацію та документи щодо запиту про надання пояснення від 03.12.2021 Державної аудиторської служби України на закупівлю « ДК 021:2015: 65110000-7 Розподіл води (послуги з обробляння та розподіляння води трубопроводами (послуги з підвищення тиску холодної води)», оголошення № UA-2021-06-23-009763-c.
09.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-06-23-009763-c, яка проводилась приватним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (далі – Замовник) за переговорною процедурою, виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
В електронній системі закупівель Замовником опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в обґрунтуванні зазначено, що насосне обладнання, за допомогою якого можливе здійснення підвищення тиску холодної води, знаходиться в господарському віданні КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», ПрАТ «АК «Київводоканал» може здійснити закупівлю «ДК 021:2015- 65110000-7 Розподіл води, (послуги з обробляння та розподіляння води трубопроводами (послуги з підвищення тиску холодної води)» лише в КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», оскільки у м. Києві, окрім КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» інші постачальники з надання вищезазначених послуг відсутні, проте посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність таких умов застосування переговорної процедури закупівлі відсутнє.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1.Пояснити підстави не зазначення посилання в обгрунтуванні застосування переговорної процедури експертних, нормативних, технічних чи інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі UA-2021-06-23-009763-c?
2.Надати до моніторингу інформацію з документальним підтвердженням відповідних експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі UA-2021-06-23-009763-c?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
14.12.2021 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень у межах здійснення моніторингу № UA-M-2021-12-02-000034
ПрАТ «АК «Київводоканал» надає повторно пояснення, інформацію та документи щодо запиту про надання пояснення від 09.12.2021 Державної аудиторської служби України на закупівлю «ДК 021:2015: 65110000-7 Розподіл води (послуги з обробляння та розподіляння води трубопроводами (послуги з підвищення тиску холодної води)», оголошення № UA-2021-06-23-009763-c