Висновок
За результатами аналізу правильності заповнення документів, що оприлюднюються, відповідно до вимог Закону встановлено порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правомірності, обґрунтованості та наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо не допущення у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону при заповненні документів, що оприлюднюються відповідно до вимог Закону,
та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 грудня 2021 р.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю у разі застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2021 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір у разі застосування переговорної процедури закупівлі від 01.06.2021, договір поставки товару від 30.06.2021 №UGV247/5-21, пояснення та документи Замовника, надані через електронну систему закупівель 09.12.2021 на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити, зокрема, інформацію про кількість, місце та строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг.
Водночас, проведеним моніторингом встановлено, що на порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону в опублікованому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не вказано інформації про місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг, а зазначено лише «Відповідно до документації, Україна».
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.12.2021
Повідомлення Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) про усунення порушень в рамках моніторингу переговорної процедури по предмету закупівлі 42120000-6 Насоси та компресори (Запасні частини до ГПА Ajax в асортименті (Лот1-ДК 021:2015 42120000-6 Насоси та компресори (Запасні частини до ГПА Ajax в асортименті); (Лот2-ДК 021:2015 42120000-6 Насоси та компресори (Запасні частини до ГПА Ajax в асортименті); (Лот3-ДК 021:2015 42120000-6 Насоси та компресори (Запасні частини до ГПА Ajax в асортименті)), 21Т-129, ідентифікатор закупівлі № UA-2021-06-01-011929-b
Запити й пояснення
06.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі 21Т-129_42120000-6 Насоси та компресори (Запасні частини до ГПА Ajax в асортименті (Лот1-ДК 021:2015 42120000-6 Насоси та компресори (Запасні частини до ГПА Ajax в асортименті); (Лот2-ДК 021:2015 42120000-6 Насоси та компресори (Запасні частини до ГПА Ajax в асортименті); (Лот3-ДК 021:2015 42120000-6 Насоси та компресори (Запасні частини до ГПА Ajax в асортименті); інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-01-011929-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі (експертні, нормативні, технічні та інші документи).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
09.12.2021 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) в рамках моніторингу переговорної процедури по предмету закупівлі 42120000-6 Насоси та компресори (Запасні частини до ГПА Ajax в асортименті (Лот1-ДК 021:2015 42120000-6 Насоси та компресори (Запасні частини до ГПА Ajax в асортименті); (Лот2-ДК 021:2015 42120000-6 Насоси та компресори (Запасні частини до ГПА Ajax в асортименті); (Лот3-ДК 021:2015 42120000-6 Насоси та компресори (Запасні частини до ГПА Ajax в асортименті)), 21Т-129, ідентифікатор закупівлі № UA-2021-06-01-011929-b