Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності оприлюднення договору про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема, вжити заходів щодо припинення зобов’язань за Договором (розірвання Договору) з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.09.2021
№ 330, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 23.09.2021, відповідь Замовника на звернення від 28.09.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 05.10.2021, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ГАЛЕОН» (далі - ТОВ «КОМПАНІЯ «ГАЛЕОН», повідомлення про намір укласти договір від 12.10.2021, договір про закупівлю робіт від 28.10.2021 № 391.
Відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що за результатами проведення процедури закупівлі був укладений договір про закупівлю робіт від 28.10.2021 № 391 (далі – Договір) з переможцем ТОВ «КОМПАНІЯ «ГАЛЕОН».
При цьому, Замовником оприлюднено укладений Договір з ТОВ «КОМПАНІЯ «ГАЛЕОН» 06.12.2021, тобто з порушенням визначеного строку (протягом трьох робочих днів з дня його укладення), а саме: на 39 день з дня його укладення, що суперечить вимогам пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.12.2021
Порушення усуното шляхом розірвання договору
Оцінка ДАСУ від 16.12.2021
Замовником прийнято рішення усунути порушення шляхом розірвання договору від 28.10.2021 №391 (додаткова угода від 15.12.2021 №1).