Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено порушення абзацу другого пункту першого частини першої та частини третьої статті 10 Закону та пункту восьмого Порядку № 1082.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом здійснення заходів, передбачених частиною першою статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов’язань.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Комунального некомерційного підприємства «Братська лікарня» Братської селищної ради Миколаївської області (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2021-11-24-006707-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 24.11.2021 № 27) (далі – тендерна документація).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник здійснює закупівлю товару, вартість якого на дату оголошення перевищує 133 000,00 євро, яка за офіційним курсом Національного банку України станом на 24.11.2021 дорівнює 4 021 308,20 гривень.
Враховуючи зазначене, Замовник на порушення вимог частини третьої статті 10 Закону та пункту восьмого Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), не оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою.
Крім того, Замовник на порушення вимог абзацу другого пункту першого частини першої статті 10 Закону оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію з порушенням строків, передбачених для закупівлі, очікувана вартість якої перевищує межі, встановлені у частині третій статті 10 Закону (не пізніше ніж 30 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій).
Відповідно до пункту другого частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.12.2021
Уповноважена особа КНП "Братська лікарня" інформує про усунення порушення за результатами моніторингу Державної аудиторської служби України Південний офіс Держаудитслужби наказ №777 від 01.12.2021 року по процедурі відкритих торгів на закупівлю Теплова енергія (ДК 021: 2015 - 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) (ID плану: UA-P-2021-11-24-006707-a), згідно протоколу №36 від 01.12.2021 року торги по даній закупівлі відмінено згідно пункту 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про Публічні закупівлі» замовник відміняє тендер у разі неможливо усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Оцінка ДАСУ від 02.12.2021
-