Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ШБУ-77» і ТОВ «ПБС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виноградівської міської рада Закарпатської області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 27.08.2021 №153, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції від 26.10.2021, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ШБУ-77» (далі – ТОВ «ШБУ-77»), товариства з обмеженою відповідальністю «ПБС» (далі – ТОВ «ПБС»), протокол засідання тендерного комітету від 02.11.2021, повідомлення про намір укласти договір від 02.11.2021, договір підряду від 19.11.2021 № 240, пояснення та документи Замовника, надані 07.12.2021 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
02.12.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Капітальний ремонт вул. Комунальна (від вул. Чкалова до вул. Копанська) у
м. Виноградів» (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-27-011457-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня
2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Крім цього, просимо надати інформацію щодо осіб тендерного комітету, які відповідальні за оприлюднення інформації про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
07.12.2021 · Замовник: Надання пояснень на запит Державної аудиторської служби України
На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від 30.11.2021р. UA-M-2021-11-30-000083 ) процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт вул. Комунальна (від вул. Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів» (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) з очікуваною вартістю 80 733 694,00 грн. з ПДВ, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-27-011457-a, повідомляємо наступне. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, яка міститься в додатку 3 до тендерної документації, розроблена на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації виконаної Закарпатським ВКП ДП «Укрдіпродор», на котру 15.06.2021 року отримано позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт вул. Комунальна (від вул.Чкалова до вул. Копанська) у м. Виноградів». Експертиза проведена ТОВ « Будівельний консалтинг та Експертиза» 15.06.2021 року, експертний звіт за № 07/0208/21. Обґрунтування бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 та зазначеного вище експертного звіту(яка визначена в поточних цінах станом на 08.06.2021р.складала 82108,690 тис.грн.: в тому числі будівельні роботи - 67651,872 тис.грн., інші витрати – 14456,818 тис. гривень. Відповідно до розрахунку, очікувана вартість склала 80 733 694 грн. з ПДВ. Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті повідомляємо наступне. У відповідності до діючого законодавства, ураховуючи набрання чинності 19.12.2020 року постанови Кабінету Міністрів України №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710», якою серед іншого доручено головним розпорядникам бюджетних коштів з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом оприлюднення зазначеного обґрунтування на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель, 30.08.2021 на сайті https://vin-rada.gov.ua/державні-закупівлі/оголошення-про-закупівлі/ оприлюднено зазначену інформацію, що відповідає вимогам чинного законодавства. Додаємо посилання на публікацію: https://drive.google.com/drive/folders/1PWp23AiP2KONZAUmCoDzD4RWlx_TqE4Z Додатки:- експертний звіт за №07/0208/21 від 15.06.2021 року; - зведений кошторисний розрахунок; - обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (закупівля UA-2021-08-27-011457-a), що опубліковані на сайті; - роздруківка з сайту https://vin-rada.gov.ua/державні-закупівлі/оголошення-про-закупівлі/, де видно публікацію обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.