Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АВІА КОНСАЛТ», ТОВ «ЕНЕРГОСИНТЕЗ-2006», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АТЕРА ДЕВЕЛОПМЕНТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Закарпатське обласне комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Ужгород» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену засіданням тендерного комітету від 02.07.2021 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 22.07.2021 № 2, протокол засідання тендерного комітету від 22.07.2021 № 3, протокол засідання тендерного комітету від 22.07.2021 № 4, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АВІА КОНСАЛТ» (далі – ТОВ «АВІА КОНСАЛТ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСИНТЕЗ-2006» (далі – ТОВ «ЕНЕРГОСИНТЕЗ-2006»), товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АТЕРА ДЕВЕЛОПМЕНТ» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АТЕРА ДЕВЕЛОПМЕНТ»), повідомлення про намір укласти договір від 22.07.2021 б/н, договір підряду від 11.08.2021 № 114/2021 (далі – Договір), додаткові угоди до Договору від 10.09.2021 № 1, від 03.12.2021 № 2 та від 08.12.2021 № 3, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 06.12.2021 року.
Запити й пояснення
02.12.2021 · ДАСУ: запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» - «Реконструкція світлосигнальної системи аеродрому «Ужгород» і системи її електропостачання, розташованого за адресою: вулиця Собранецька, 145, м. Ужгород» (ЄЗС ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт), очікуваною вартістю 80 266 792,80 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-07-02-006761-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Крім цього, просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо осіб тендерного комітету, які відповідальні за оприлюднення інформації про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.12.2021 · Замовник: На запит від 02.12.2021 повідомляємо.
Оскільки предметом даної закупівлі є виконання робіт, відповідно до вимог чинного законодавства України, роботи (будівництво, реконструкція, капітальний ремонт) здійснюються на підставі проектної документації (проекту). З метою здійснення закупівлі та визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було проведено закупівлю з використанням електронної системи: «Розробка проекту реконструкції світлосигнальної системи аеродрому «Ужгород» і системи її електропостачання відповідно до вимог міжнародних Стандартів і Рекомендованої практики ІСАО» (ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування) (посилання на веб-порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-11-03-007205-c). За результатами вказаної закупівлі було укладеного договір з ТОВ "АВІА КОНСАЛТ" (40250202), яке розробило проектну документацію. Дана проектна документація пройшла у встановленому порядку експертизу.
Виходячи з викладеного, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації, відповідно до вимог чинних будівельних стандартів.
Очікувана вартість предмету закупівлі: 80 266 792,80 UAH (з ПДВ).
Встановлена на підставі розпорядження КМУ від 16 червня 2021 року № 626-р "Про розподіл у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проектів та розвиток об′єктів соціально-культурної сфери" та ґрунтуючись на зведеному кошторисному розрахунку проектної документації на висновку експертного звіту до неї.
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) - https://udj.aero/kp-zakarpatske-oblasne-komunalne-pidpryyemstvo-mizhnarodnyj-aeroport-uzhgorod-ogolosylo-pro-provedennya-vidkrytyh-torgiv-shhodo-rekonstrukcziyi-svitlosygnalnoyi-systemy-aerodromu-uzhgoro/
Інформація щодо осіб тендерного комітету, які відповідальні за оприлюднення інформації про закупівлю (документальне підтвердження інформації додається) – голова тендерного комітету Коцюба О.А.; секретар тендерного комітету – Горбань О.В.
08.12.2021 · Замовник: На запит від 02.12.2021 повідомляємо.
Оскільки предметом даної закупівлі є виконання робіт, відповідно до вимог чинного законодавства України, роботи (будівництво, реконструкція, капітальний ремонт) здійснюються на підставі проектної документації (проекту). З метою здійснення закупівлі та визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було проведено закупівлю з використанням електронної системи: «Розробка проекту реконструкції світлосигнальної системи аеродрому «Ужгород» і системи її електропостачання відповідно до вимог міжнародних Стандартів і Рекомендованої практики ІСАО» (ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування) (посилання на веб-порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-11-03-007205-c). За результатами вказаної закупівлі було укладеного договір з ТОВ "АВІА КОНСАЛТ" (40250202), яке розробило проектну документацію. Дана проектна документація пройшла у встановленому порядку експертизу.
Виходячи з викладеного, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проектної документації, відповідно до вимог чинних будівельних стандартів.
Очікувана вартість предмету закупівлі: 80 266 792,80 UAH (з ПДВ).
Встановлена на підставі розпорядження КМУ від 16 червня 2021 року № 626-р "Про розподіл у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проектів та розвиток об′єктів соціально-культурної сфери" та ґрунтуючись на зведеному кошторисному розрахунку проектної документації на висновку експертного звіту до неї.
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) - https://udj.aero/kp-zakarpatske-oblasne-komunalne-pidpryyemstvo-mizhnarodnyj-aeroport-uzhgorod-ogolosylo-pro-provedennya-vidkrytyh-torgiv-shhodo-rekonstrukcziyi-svitlosygnalnoyi-systemy-aerodromu-uzhgoro/
Інформація щодо осіб тендерного комітету, які відповідальні за оприлюднення інформації про закупівлю (документальне підтвердження інформації додається) – голова тендерного комітету Коцюба О.А.; секретар тендерного комітету – Горбань О.В.