Висновки ДАСУ · 2021

«Капітальний ремонт вулиці Шевченка (від Канівської районної державної адміністрації до підйому на могилу Т.Г. Шевченка), м. Канів»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-30-000065 від 23.12.2021

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Департамент будівництва Черкаської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 40422357 · Черкаська область
Закупівля
UA-2021-06-11-002914-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
120 528 531,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 30.11.2021 · висновок 23.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Ростдорстрой», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повідомлення про внесення змін до договору, своєчасність оприлюднення Замовником такого повідомлення на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом а також надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повідомлення про внесення змін до договору, своєчасність оприлюднення Замовником такого повідомлення на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, а також надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту будівництва Черкаської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію Замовника (зі змінами) затверджену рішенням уповноваженої особи від 29.06.2021 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 08.07.2021, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой» (далі – «Ростдорстрой»), протокол щодо прийняття рішення уповноважено особою про визначення переможця від 13.07.2021 № 24-9, повідомлення про намір укласти договір від 13.07.2021, договір від 28.07.2021 № 30 (далі – Договір), додаткову угоду від 09.09.2021 № 1 до Договору, додаткову угоду від 14.09.2021 № 2 до Договору, та пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 08.12.2021.

Запити й пояснення

03.12.2021 · ДАСУ: запит на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту вулиці Шевченка (від Канівської районної державної адміністрації до підйому на могилу Т.Г. Шевченка), м. Канів» (за ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-11-002914-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України

від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

08.12.2021 · Замовник: пояснення замовника

Департаментом будівництва Черкаської обласної державної адміністрації розглянуто запит Державної аудиторської служби України замовнику на пояснення від 03.12.2021 до процедури відкритих торгів по предмету закупівлі «Капітальний ремонт вулиці Шевченка (від Канівської районної державної адміністрації до підйому на могилу Т.Г. Шевченка), м. Канів», інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ІД: UA-2021-06-11-002914-c та доповідаємо.

При формуванні Технічного завдання для оголошення торгів за предметом: «Капітальний ремонт вулиці Шевченка (від Канівської районної державної адміністрації до підйому на могилу Т.Г. Шевченка), м. Канів», № UA-2021-06-11-002914-c, було взято всі технічні та якісні показники відповідно до Проектно – кошторисної документації розробленої ТОВ «Мостопроект» згідно з Завданням на проектування від Департаменту будівництва Черкаської обласної державної адміністрації.

Очікувану вартість визначено згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва", шляхом вилучення зі Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, який отримав позитивний експертний звіт від 04.06.2021 № 0118-4298-21/ЕБК/В у складі проектно - кошторисної документації ТОВ «Мостопроект», суми з глав 10 – 12. Отримана сума і є очікувана вартість витрат на будівництво відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 275.

Також надаємо посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://ck-oda.gov.ua/publichni-zakupivli-departamentu-budivnictva-cherkaskoyi-oblasnoyi-derzhavnoyi-administraciyi/ .

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.