Висновки ДАСУ · 2021

Капітальний ремонт ділянки дороги по вул. Київська (від вул. Гончої до вул. Грибоєдова) в м.Чернігів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-30-000034 від 15.12.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради · ЄДРПОУ 03366374 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2021-05-11-004183-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
50 985 316,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 30.11.2021 · висновок 15.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ШЛЯХО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 14», своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2021-05-11-002007-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету (без зазначення номеру та дати); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ШЛЯХО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 14»; протокол засідання тендерного комітету від 03.06.2021 № 236; повідомлення про намір укласти договір; договір від 17.06.2021 № 7461/26; додаткові угоди від 17.06.2021 № 1, від 02.07.2021 № 2, від 30.08.2021 № 3, від 20.10.2021 № 4, від 26.10.2021 № 5; повідомлення про внесення змін до договору від 22.06.2021, від 02.07.2021, від 02.09.2021, від 20.10.2021, від 27.10.2021; пояснення та документи, надані Замовником 07.12.2021 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

02.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Капітальний ремонт ділянки дороги по вул. Київська (від вул. Гончої до вул. Грибоєдова) в м. Чернігів)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступних питань.

Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень має бути долучено їх документальне підтвердження.

07.12.2021 · Замовник: Пояснення

Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості було здійснено на підставі «Орієнтовного розрахунку вартості виконання робіт» та акту обстеження об’єкту: «Капітальний ремонт ділянки дороги по вул. Київська (від вул. Гончої до вул. Грибоєдова) в м. Чернігів», що потребує ремонту в 2021 році, затверджений начальником управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради від 15 квітня 2021 року, який керуючись наказами Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23 вересня 2003 року № 154 (зі змінами) та Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14 лютого 2012 року № 54 (зі змінами), був складений за результатами проведеного відповідною комісією обстеження.

Інформація відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) була оприлюднена Замовником 12 травня 2021 року на сайті Чернігівської міської ради у підрозділі «Інша інформація» (https://chernigiv-rada.gov.ua/sp-ujkh-inform/) за посиланням https://chernigiv-rada.gov.ua/storage/files/07/27/23/23/15f38085aed6f3ea8781af4d3bd4b6bf.pdf.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.