Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу капітального будівництва Миргородської міської ради на 2021 рік, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-9, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-8 на коригування обсягів робіт, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-7 на додаткові роботи, експертний звіт (позитивний) № 14-21П, додаток до експертного звіту № 14-21П, протокол засідання тендерного комітету від 05.05.2021 № 29, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 05.05.2021, звіт про результати проведення процедури від 21.05.2021, договір від 19.05.2021 № 103 (далі – Договір), укладений Замовником з ТОВ «Лубнижитлобуд 2010», повідомлення про внесення змін договору, додаткові угоди до Договору від 19.05.2021 № 1, від 30.08.2021 № 2, від 02.09.2021 № 3, від 30.09.2021 № 4, від 30.11.2021 № 5, пояснення Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 08.12.2021.
Запити й пояснення
06.12.2021 · ДАСУ: Запит на надання пояснень
У межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі робіт «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 10 «Веселка» комбінованого типу по пров. Тупий,5 в м. Миргород Полтавської області» Коригування», за ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт, очікуваною вартістю 6 011 585,44 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-06-09-002593-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Відповідно до повідомлення про намір укласти договір (за результатами переговорної процедури закупівлі), у якості обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: відділом капітального будівництва Миргородської міської ради зазначено:
«- експертний звіт (позитивний) №14-21П від 30.03.2021;
- перелік додаткових робіт був визначений та розрахований під час здійснення коригування проектно-кошторисної документації по об’єкту будівництва «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 10 «Веселка» комбінованого типу по пров. Тупий, 5 в м. Миргород Полтавської області.»».
З метою підтвердження правомірності застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (у разі необхідності у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю) просимо надати вищевказаний експертний звіт та зміни до проектно-кошторисної документації з переліком додаткових робіт.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.12.2021 · Замовник: Відповідь на запит інформації
На запит, опублікований в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі робіт «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 10 «Веселка» комбінованого типу по пров. Тупий,5 в м. Миргород Полтавської області» Коригування», (ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт, очікуваною вартістю 6 011 585,44 грн, про надання експертного звіту №14-21П від 30.03.2021 та зміни до проектно-кошторисної документації з переліком додаткових робіт, Відділ капітального будівництва Миргородської міської ради надає скан-копії оригіналів документів: експертний звіт (позитивний) №14-21П; додаток до експертного звіту №14-21П;локальні кошториси.
Зазначимо, що 03.06.2021 прийнятий Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель» (далі – Закон №1530-IX, який набув чинності 26.06.2021), відповідно до якого у пункті 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» виключено слова "з посиланням на". Закупівля UA-2021-05-05-006964-c оголошена 05 травня 2021 року, тобто до прийняття Закону №1530-IX. Відповідно, в електронній системі закупівель не опублікований експертний звіт з додатками та зміни до проектно-кошторисної документації, проте є посилання на них в протоколі та повідомленні про намір укласти договір.
08.12.2021 · ДАСУ: Запит на надання пояснень
У межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі робіт «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу № 10 «Веселка» комбінованого типу по пров. Тупий,5 в м. Миргород Полтавської області» Коригування», за ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт, очікуваною вартістю 6 011 585,44 грн, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 1-4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.12.2021 · Замовник: Надання пояснень
Відділ капітального будівництва Миргородської міської ради на Ваш запит повідомляє, що власного веб-сайту не має, тому обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 1-4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднюється на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів - Миргородської міської ради "Місто курорт Миргород" (розділ "Міська влада" вкладка "Державні закупівлі") за посиланням: http://myrgorod.pl.ua/page/miska-vlada/derzhavni-zakupivli .