Висновок
За результатами аналізу відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом -порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації щодо закупівлі, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік військової частини 3028 (далі – Замовник), протокол засідання тендерного комітету від 26 листопада 2021 року №266, повідомлення про намір укласти договір від 26 листопада 2021 року, протокол засідання тендерного комітету від 07 грудня 2021 року №283 та пояснення від 01 грудня 2021 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що зазначена переговорна процедура застосована відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону з підстави: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Проте, на порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір про закупівлю відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури.
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовником 07 грудня 2021 року (протокол засідання тендерного комітету від 07 грудня 2021 року №283) процедуру закупівлю відмінено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.12.2021
У зв’язку зі неможливістю усунення порушень виявлених в ході моніторингу, Замовником було прийнято рішення про відміну закупівлі послуги з нестандартного приєднання будівель та споруд військової частини 3028 Національної Гвардії України (ТП-№17) до електричних мереж системи розподілу електричної енергії зі збільшенням потужності до 572,3 кВт, що знаходиться за адресою: Вінницька область, місто Калинівка, вулиця Івана Мазепи, 46. (UA-2021-11-26-003692-c). Підстава відміни закупівлі, відповідно до п. 2 ч. 8 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами).
Оцінка ДАСУ від 08.12.2021
Замовником усунуто порушення, шляхом відміни переговорної процедури закупівлі.
Запити й пояснення
30.11.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з нестандартного приєднання будівель та споруд військової частини 3028 Національної Гвардії України (ТП - №17) до електричних мереж системи розподілу електричної енергії зі збільшенням потужності до 572,3 кВт, що знаходиться за адресою: Вінницька область, місто Калинівка, вулиця Івана Мазепи, 46 (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-11-26-003692-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного вебсайту (або на офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Чому повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить документів (експертні, нормативні, технічні та інші документи), що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону?
Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
01.12.2021 · Замовник: Пояснення.
Відповідно до розпочатого моніторингу щодо закупівлі: Послуги з нестандартного приєднання будівель та споруд військової частини 3028 Національної Гвардії України (ТП-№17) до електричних мереж системи розподілу електричної енергії зі збільшенням потужності до 572,3 кВт, що знаходиться за адресою: Вінницька область, місто Калинівка, вулиця Івана Мазепи, 46. (UA-2021-11-26-003692-c), Замовник зобовязується відмінити дану закупівлю. Підстава відміни закупівлі, відповідно до п. 2 ч. 8 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами).