Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності пропозицій учасників тендерній документації та діючому законодавству, своєчасність укладання договору про закупівлю та його відповідність тендерній документації- порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20.12.2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності укладених договорів умовам тендерної документації, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, запит на надання пояснення від 14.12.2021 та відповідь від 15.12.2021 року.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від «31» травня 2021 року, протокол №214750/21, тендерні пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «Вест Кард» (далі – учасник – переможець), Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ» та ПП «ОККО КОНТРАКТ», протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 15.11.2021.
Запити й пояснення
14.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Керівнику Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО»
КУДРИЦЬКОМУ ВОЛОДИМИРУ ДМИТРОВИЧУ
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі 09130000-9 Нафта і дистиляти Пальне для потреб НЕК «Укренерго» на IІ півріччя 2021 року Лот №1 Пальне для потреб Західної ЕС (ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти) Лот №2 Пальне для потреб Південно-Західної ЕС (ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти) Лот №3 Пальне для потреб Південної ЕС (ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти) Лот №4 Пальне для потреб Центральної ЕС (ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти) Лот №5 Пальне для потреб Дніпровської ЕС (ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти) Лот №6 Пальне для потреб Північної ЕС (ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти) Лот №7 Пальне для потреб БіР (ДК 021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти)
09130000-9 Petroleum and distillates Fuel for the needs of NPC Ukrenergo for the second half of 2021 Lot №1 Fuel for the needs of the Western PS (DK 021: 2015 - 09130000-9 Petroleum and distillates) Lot №2 Fuel for the needs of the South-Western PS (DK 021: 2015 - 09130000-9 Petroleum and distillates) Lot №3 Fuel for the needs of the Southern PS (DK 021: 2015 - 09130000-9 Petroleum and distillates) Lot №4 Fuel for the needs of the Central PS (DK 021: 2015 - 09130000-9 Petroleum and distillates) Lot №5 Fuel for the needs of the Dnieper PS (DK 021: 2015 - 09130000-9 Petroleum and distillates) Lot №6 Fuel for the needs of the Northern PS (DK 021: 2015 - 09130000-9 Petroleum and distillates) Lot №7 Fuel for he needs of C&R (DK 021: 2015 - 09130000-9 Petroleum and distillates) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-05-31-001081-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене їх документальне підтвердження.
Головний державний аудитор
відділу контролю у сфері закупівель Олена КИРИЛЕНКО
15.12.2021 · Замовник: Відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ № UA-M-2021-11-29-000112 від 29.11.2021 відповідно до наказу від 29.11.2021 № 510.
1. У відповідь на Ваш запит повідомляємо, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до обґрунтовуючих матеріалів до запланованих закупівель робіт товарів та послуг, які, були подані НЕК «Укренерго» на розгляд до Уповноважених органів (НКРЕКП, Мінфін, КМУ) для затвердження відповідних фінансових документів таких як: фінансовий план, Інвестиційна та ремонтна програма. При цьому обсяги закупівель були визначені виходячи з технічного стану основних фондів та інших активів підприємства, принципів економічної доцільності запровадження відповідних заходів, а також з урахуванням впливу цих заходів на рівень тарифів на розподіл електричної енергії.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до переліків обладнання, матеріалів, робіт та послуг, які були подані НЕК «Укренерго» на розгляд до Уповноважених органів (НКРЕКП, Мінфін, КМУ) для затвердження відповідних фінансових документів, таких як: фінансовий план, Інвестиційна та ремонтна програма. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена з урахуванням:
- пропозицій потенційних постачальників відповідно до технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі;
-історичних цін на аналогічні обладнання, матеріали, роботи, послуги;
- затверджених проектів;
- офіційної статистичної інформації та даних з відкритих джерел, скоригованих на поточні та прогнозні коливання ринкових показників.
2. Посилання на сторінку веб-сайту НЕК «Укренерго» на якому розміщено обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі: https://ua.energy/zakupivli/informatsiya-pro-ogolosheni-protsedury-zakupivel/».