Висновки ДАСУ · 2021

Капітальний ремонт під’їзної дороги до с.Вертеп та вул.Садова в с.Вертеп Рокосівської сільської ради Хустського району Закарпатської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-29-000105 від 20.12.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Виконавчий комітет Хустської міської ради · ЄДРПОУ 04053714 · Закарпатська область
Закупівля
UA-2021-10-23-000701-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
9 663 453,60 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 29.11.2021 · висновок 20.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, правомірність відхилення тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом– порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, правомірність відхилення тендерних пропозицій, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Хустської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 23.10.2021, тендерні пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «АРТЕМБУД» та ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СТІК», повідомлення про намір укласти договір від 11.11.2021 року, протокол засідання тендерного комітету виконавчого комітету Хустської міської ради щодо розгляду пропозиції учасника та наміру укласти договір по предмету закупівлі: Капітальний ремонт під’їзної дороги до с. Вертеп та вул. Садова в с. Вертеп Рокосівської сільської ради Хустського району Закарпатської області від 11.11.2021, правомірність відхилення тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «АРТЕМБУД», відповідь на запит про надання пояснень Замовника від 15.12.2021 року.

Запити й пояснення

14.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі Капітальний ремонт під’їзної дороги до с.Вертеп та вул.Садова в с.Вертеп Рокосівської сільської ради Хустського району Закарпатської області (ДК 021:2015 – 45230000-8 — «Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-23-000701-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

15.12.2021 · Замовник: Моніторинг закупівлі робіт – «Капітальний ремонт під'їзної дороги до с.Вертеп та вул.Садова в с.Вертеп Рокосівської сільської ради Хустського району Закарпатської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером: UA-2021-10-23-000701-c)

В межах проведення Державною аудиторською службою України моніторингу закупівлі робіт – «Капітальний ремонт під’їзної дороги до с.Вертеп та вул.Садова в с.Вертеп Рокосівської сільської ради Хустського району Закарпатської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером: UA-2021-10-23-000701-c) та надання пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, виконавчий комітет Хустської міської ради повідомляє наступне.

Обгрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі: Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 Очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, а також Галузевих виробничих норм ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт", затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 № 301, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.

Очікувана вартість закупівлі робіт – «Капітальний ремонт під’їзної дороги до с.Вертеп та вул.Садова в с.Вертеп Рокосівської сільської ради Хустського району Закарпатської області» визначена на підставі розробленої проектно-кошторисної документації, на яку отримано позитивний експертний звіт ДП «Спеціалізована державна експертна організація – Центральна служба Української Державної будівельної експертизи»ДП «Укрдержбудекспертиза» № 07-0061-19 від 27.03.2019, що затверджена рішенням сесії Рокосівської сільської ради №489 від 09.07.2019 та складає 9 663 453,60 гривень з ПДВ.

Обгрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення на 2021 рік на об’єкт: «Капітальний ремонт під’їзної дороги до с.Вертеп та вул.Садова в с.Вертеп Рокосівської сільської ради Хустського району Закарпатської області» визначений виходячи з фінансової можливсті територіальної громади міста та затверджений рішенням сесії Хустської міської ради №153 від 31.03.2021 «Про внесення змін до рішення міської ради від 17.12.2020 №19 «Про бюджет Хустської міської територіальної громади на 2021 рік»(зі змінами від 29 січня 2021 ) в розмірі 10 000,00 гривень.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб у закупівлі з урахуванням вимог законодавства. Технічні, якісні та кількісні характеристики відображені в проектній документації «Капітальний ремонт під’їзної дороги до с.Вертеп та вул.Садова в с.Вертеп Рокосівської сільської ради Хустського району Закарпатської області»», виконаній згідно з ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, ДБН А.2.2-3:2014 “Склад та зміст проектної документації на будівництво” та інших нормативних документів. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт.

Посилання на сторінку власного веб-сайту: https://khust-miskrada.gov.ua/news/uvaha-tender-68/

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.