Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності та повноти надання документів переможцем, правомірність відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної документації – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20.12.2021.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності та повноти надання документів переможцем, правомірність відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної документації, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 10.08.2021 №1573 (нова редакція), тендерні пропозиції ТОВ «ТЕХ ПРОМ СЕРВІС», ТОВ «Будівельна компанія «Елітміськбуд», ТОВ «ІНТЕГРАЛ БУД-СТАНДАРТ» (далі – переможець), протоколи засідання тендерного комітету від 15.09.2021 №1796, від 16.09.2021 №1801, від 16.09.2021 №1802, повідомлення про намір укласти договір від 16.09.2021, договір від 01.10.2021 №943, запит на надання пояснення від 30.11.2021, відповідь Замовника на пояснення від 02.12.2021.
Запити й пояснення
30.11.2021 · ДАСУ: Про надання пояснення
Керівнику Управління освіти Дарницької районної ради в місті Київі державної адміністрації
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Реконструкція будівлі з облаштуванням території у середній загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 289 на вулиці Славгородській, 14 Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1- 1: 2013) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи»)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-16-005128-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Головний аудитор відділу
контролю у сфері закупівель
Північно-східного офісу
Держаудитслужби Наталія ЗАГАЙКО
02.12.2021 · Замовник: Відповідь на запит
Головному аудитору відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби
Наталії ЗАГАЙКО
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 20.11.2021 «Про надання пояснень» щодо моніторингу Реконструкція будівлі з облаштуванням території у середній загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 289 на вулиці Славгородській, 14 Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1- 1: 2013) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи»), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1. Розмір бюджетного призначення предмета закупівлі.
Згідно річного плану закупівель на 2021 р. по КЕКВ 3142, на закупівлю Реконструкція будівлі з облаштуванням території у середній загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 289 на вулиці Славгородській, 14 Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1- 1: 2013) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи») заплановано кошти на суму 13 740 00, 00 грн. (тринадцять мільйонів сімсот сорок тисяч грн. 00 коп.) в т. ч. ПДВ.
Очікувана вартість предмета закупівлі обрахована Замовником на проведення Реконструкція будівлі з облаштуванням території у середній загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 289 на вулиці Славгородській, 14 Дарницького району м. Києва, керуючись правилами визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 згідно дефектного акту на підставі експертного звіту № 4020/е/18 від 17.12.2019 р за робочим проектом. При складанні ціни пропозиції на виконання підрядних робіт вартість матеріальних ресурсів приймається учасником за цінами, які не перевищують орієнтовний рівень цін внутрішнього ринку України, з урахуванням їх якісних характеристик, строків та об’ємів постачання
Рішенням Київської міської ради від 24 грудня 2020 року № 24/24 "Про бюджет міста Києва на 2021 рік на виконання початку Реконструкції будівлі з облаштуванням території середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 289 на вулиці Славгородській, 14 у Дарницькому районі міста Києва виділено кошти в розмірі 10 000 000,00 грн. З урахуванням фактично необхідного обсягу виконання робіт на завершення розпочатого етапу реконструкції Рішенням Київської міської ради від 07.10.2021 № 2731/2772 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 24 грудня 2020 року № 24/24 «Про бюджет міста Києва на 2021 рік» визначено обсяг видатків бюджету розвитку, які спрямовуються на будівництво об’єкта у бюджетному періоді у розмірі 13 740 000,00 грн.
2. З метою забезпечення комфортного перебування дітей, поліпшення санітарного стану будівлі та зменшення енерговитрат у середній загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 289 на вулиці Славгородській, 14 Дарницького району м. Києва необхідно виконати реконструкцію будівлі з облаштуванням території. Програмою економічного і соціального розвитку міста Києва на 2021-2023 роки у середній загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 289 на вулиці Славгородській, 14 Дарницького району м. Києва заплановано реконструкцію будівлі з облаштуванням території.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі обстеження та складання проектно-кошторисної документації. По об’єкту Реконструкція будівлі з облаштуванням території середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 289 на вулиці Славгородській, 14 у Дарницькому районі міста управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 16.06.2015 року №582 про реконструкцію будівлі з облаштуванням території середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 289 на вулиці Славгородській, 14 у Дарницькому районі м. Києва уклало з ТОВ «ЛТС-АРХКОНЦЕПТ» договір від 28.08.2015р №20 на розробку проектно – кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція будівлі з облаштуванням території середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 289 на вулиці Славгородській, 14 у Дарницькому районі міста Києва» У 2018 році виникла потреба в коригуванні проектно – кошторисної документації по вищевказаному об’єкту. ТОВ «ЛТС-АРХКОНЦЕПТ» передало свої авторські права ТОВ «Українська Інжинірингово - Інноваційна Компанія» з яким управління освіти уклало договір від 17.12.2018р №13/12-ПР/1226 на коригування проектно – кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція будівлі з облаштуванням території середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 289 на вулиці Славгородській, 14 у Дарницькому районі міста Києва». Як наслідок виконання цього договору отримана проектно – кошторисна документація а також Експертний звіт № 4020/е/18 від 17.12.2019р. щодо розгляду проектної документації.
3. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться за посиланням http://druo.inet.ua/index.php/3744-obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoji-vartosti-predmeta-zakupivli