Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом– порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу:20 грудня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Управління будівництва та інфраструктури Мукачівської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету Управління будівництва та інфраструктури Мукачівської міської ради від 02.09.2021, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «П.К. ПЛЮС М.», протокол засідання тендерного комітету від 24.09.2021, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 24.09.2021 року, договір від 07.10.2021 № 119/2021, додаткову угоду від 28.10.2021 №1, відповідь на запит про надання пояснень Замовника від 02.12.2021 року.
Запити й пояснення
30.11.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Начальнику
Управління будівництва та інфраструктури Мукачівської міської ради
Желізник Михайлу Мигальовичу
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Капітальний ремонт ЗОШ № 3 по вул. Миру, 17 в м. Мукачево. Коригування (з розробкою проектної документації) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-09-02-012080-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
02.12.2021 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень
Розглянувши запит про надання пояснень (Дата: 2021-11-30 11:34:10) поданий у межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт ЗОШ № 3 по вул. Миру, 17 в м. Мукачево. Коригування» повідомляємо наступне:
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації (зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, локальних кошторисів) на об’єкт «Капітальний ремонт ЗОШ № 3 по вул. Миру, 17 в м. Мукачево. Коригування», яка має позитивний експертний звіт виданий ТОВ «Експертиза МВК» за номером №36098 від 18.08.2021 року.
Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту визначено з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації (зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва) на об’єкт «Капітальний ремонт ЗОШ № 3 по вул. Миру, 17 в м. Мукачево. Коригування», яка має позитивний експертний звіт виданий ТОВ «Експертиза МВК» за номером №36098 від 18.08.2021 року.
Також слід зазначити що відповідно до підпункту 1 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» а саме:
«4. Рекомендувати з урахуванням затверджених цією постановою заходів:
1) органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель;»
Отже на погляд Управління будівництва та інфраструктури Мукачівської міської ради виконання вищезазначеної вимоги для органів місцевого самоврядування має рекомендаційний характер.
Посилання на сторінку власного веб-сайту https://mukachevo-rada.gov.ua/news/ogolosheno-tender-na-zakupivlyu-robit-z-kapitalnij-remont-zosh-3-po-vul-miru-17-v-m-mukachevo-koriguvannya