Висновки ДАСУ · 2021

Капітальний ремонт футбольного поля та бігових доріжок ЗЗСО № 32, розташованого за адресою: м. Чернігів, вул. Шевчука, 11

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-29-000077 від 10.12.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради · ЄДРПОУ 05517729 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2021-05-13-009812-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
7 553 944,40 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 29.11.2021 · висновок 10.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік управління капітального будівництва Чернігівської міської ради (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (від 13.05.2021 №64), тендерну пропозицію ПП "БУД-АРВЕСТ", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02 червня 2021 року №94, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 16 червня 2021 року №79-2021-В та пояснення від 06, 08 грудня 2021 року, отримані від Замовника через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

06.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту футбольного поля та бігових доріжок ЗЗСО № 32 (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-05-13-009812-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?

Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

06.12.2021 · Замовник: щодо надання пояснень

На запит про надання пояснень, що надійшов 06.12.2021 року в межах проведення моніторингу закупівлі по об’єкту: Капітальний ремонт футбольного поля та бігових доріжок ЗЗСО № 32, розташованого за адресою: м. Чернігів, вул. Шевчука, 11 повідомляємо наступне: розмір бюджетних призначень Замовника визначено рішенням міської ради від 24.12.2020 року № 3/ІІV-29 «Про бюджет Чернігівської міської територіальної громади на 2021 рік» (зі змінами та доповненнями). Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались на підставі розробленої проектно-кошторисної документації, що отримала позитивний експертний звіт та затверджена Замовником в установленому порядку. Очікувана вартість предмету закупівлі визначалась замовником на підставі ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Зазначена інформація, у зв’язку з відсутністю у Замовника власного веб-сайту, була оприлюднена на офіційному сайті Чернігівської міської ради, структурним підрозділом якої є Замовник, та може бути перевірена за посиланням https://chernigiv-rada.gov.ua/sp-ukb-inshe/.

07.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту футбольного поля та бігових доріжок ЗЗСО № 32 (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-05-13-009812-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

Яким чином учасником ПП «БУД-АРВЕСТ», якого обрано переможцем торгів, виконано пункт 5.1 частини 5 Додатку 1 до тендерної документації щодо надання ліцензії на право проведення робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів архітектури, дійсної на час виконання робіт, з переліком видів робіт? Зокрема надано додаток до ліцензії за відсутності самої ліцензії.

Відповідне пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

08.12.2021 · Замовник: щодо ліцензії ПП "Буд-Арвест"

На запит про надання пояснень, що надійшов 07.12.2021 року в межах проведення моніторингу закупівлі по об’єкту: Капітальний ремонт футбольного поля та бігових доріжок ЗЗСО № 32, розташованого за адресою: м. Чернігів, вул. Шевчука, 11 повідомляємо наступне: на виконання вимог п. 5.1. Додатку 1 до Тендерної документації учасником ПП «Буд-Арвест» у складі тендерної пропозиції надано скріншот з сайту Державної архітектурної інспекції, відповідно до якого у зазначеного учасника наявна електронна ліцензія на право проведення робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів архітектури, що видана 26.02.2020 року та є безстроковою, а також надано перелік робіт до зазначеної вище ліцензії. Зазначаємо, що відповідно до законодавства з 2020 року не видаються ліцензії у паперовому вигляді, а ліцензія зазначеного учасника була видана 26.02.2020 року лише в електронному вигляді, про що зазначено безпосередньо у реєстрі, шляхом внесення відповідного запису до нього. Під час розгляду тендерної пропозиції учасника інформація про наявність чинної ліцензії була перевірена уповноваженою особою у відповідному реєстрі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.