Висновки ДАСУ · 2021

ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (НК 024:2019- 37618 — Система рентгенівської комп'ютерної...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-29-000051 від 23.12.2021

Порушень не встановлено
Замовник
комунальне підприємство "Медичне об'єднання Луцької міської територіальної громади" · ЄДРПОУ 01982985 · Волинська область
Предмет
ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (НК 024:2019- 37618 — Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла (спіральний комп’ютерний томограф)
Закупівля
UA-2021-09-02-002365-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
12 350 000,00 грн
Код ДК 021
33115000-9 Томографічне обладнання
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 26.11.2021 · висновок 23.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та очікуваної вартості, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АФС Медицинтехнік», ТОВ «Медгарант», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності його умов тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі та очікуваної вартості, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності його умов тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Медичне об’єднання Луцької міської територіальної громади» на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету від 02.09.2021 №113-Т, тендерні пропозиції ТОВ «АФС Медицинтехнік», ТОВ «Медгарант», протокол розгляду тендерних пропозицій від 21.10.2021 року, договір № 586 від 05.11.2021, додаткову угоду №1 від 05.11.2021, додаткову угоду №2 від 15.11.2021, додаткову угоду №3 від 07.12.2021, пояснення Замовника від 07.12.2021.

Запити й пояснення

02.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

07.12.2021 · Замовник: Відповідь на запит

КП «Медичне об’єднання Луцької міської територіальної громади» здійснювало закупівлю спірального комп’ютерного томографа відповідно до вимог чинного законодавства України та у відповідності до підготовленого нашими фахівцями відповідного напрямку технічного завдання на закупівлю, що формувався на основі потреби підприємства.

У лікарні створені робочі групи з питань профільного супроводу закупівель.

До складу робочих груп входять представники структурних підрозділів лікарні, які відповідають за лікувальний процес, закупівлі, юридичний супровід. .

Таким чином, робочою групою з підготовки названого тендеру, до складу якої входили профільні фахівці лікарні з багаторічним досвідом (рентгенологи), було розроблено технічне завдання у відповідності до потреб підприємства.

Проведено ринковий аналіз і враховано характеристики предмету закупівлі відповідно до наявних на ринку України пропозицій. Очікувану вартість предмету закупівлі вирахувано на основі тендерів на подібний товар із схожими технічними параметрами другого півріччя 2020 - першого півріччя 2021 року.

Комунальне підприємство повідомляє про те, що обов’язок зазначення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі передбачено постановою Кабінету Міністрів України “Про ефективне використання державних коштів” від 11 жовтня 2016 р. № 710. Варто зазначити, що дана постанова стосується лише до конкретно визначеного кола замовників, однак КП “Медичне об’єднання Луцької міської територіальної громади” до нього не входить.

Відповідно до частини 4 статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIII інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Хоча і у підприємства відсутній обов’язок щодо розміщення вищевказної інформації на власному веб-сайті, однак така інформація є розміщена окрім системи Prozorro також за адресою https://www.lmkl.lutsk.ua/%d0%b4%d0%ba-021201533110000-4-%d0%b2%d1%96%d0%b7%d1%83%d0%b0%d0%bb%d1%96%d0%b7%d0%b0%d1%86%d1%96%d0%b9%d0%bd%d0%b5-%d0%be%d0%b1%d0%bb%d0%b0%d0%b4%d0%bd%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d1%8f-%d0%b4%d0%bb%d1%8f-2/

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.