Висновки ДАСУ · 2021

Капітальний ремонт (забезпечення вільного доступу для маломобільних груп населення) будівель Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради «Сватівська...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-29-000021 від 23.12.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування · ЄДРПОУ 04011555 · Луганська область
Предмет
Капітальний ремонт (забезпечення вільного доступу для маломобільних груп населення) будівель Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради «Сватівська обласна лікарня з надання психіатричної допомоги», розташованих за адресою: квартал імені Петрова Сергія Петровича, будинок 1, селище Сосновий, Сватівський район, Луганська область, 92606
Закупівля
UA-2021-09-21-012455-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
20 364 856,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 26.11.2021 · висновок 23.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі та очікуваної вартості, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 20.09.2021 року № 241, протокол визначення переможця від 18.10.2021 №250, тендерну пропозицію ФОП «ГАЛУШКА ВІТАЛІЙ ВІКТОРОВИЧ», повідомлення про намір укласти договір від 19.10.2021, договір від 08.11.2021 № 50, відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю від 01.12.2021 та від 06.12.2021.

Запити й пояснення

01.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Яким чином та на підставі яких документів Департаментом будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

03.12.2021 · Замовник: Пояснення

Відповідно до «Примірної Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, очікувана вартість - розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів.

Разом з тим, очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, а також Галузевих виробничих норм ГБН Г.1-218-182:2011 "Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт", затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 № 301, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації.

Отже, очікувана вартість закупівлі по об’єкту розрахована відповідно до вищеназваного законодавства України та розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. Відповідно до пункту 6.2.2. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», для розрахунку ціни пропозиції учасника конкурсних торгів замовник надав підряднику відомість обсягів робіт, що закуповуються замовником та відомість ресурсів до неї, які є частиною розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації по об’єкту, яка опублікована в системі «Prozorro» (https://www.dzo.com.ua/tenders/12604886).

Саме ці документи і відображають технічні та якісні характеристики предмета закупівлі

06.12.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Виходячи з наданих Замовником пояснень від 03.13.2021 на запит Північного офісу Держаудитслужби від 01.12.2021 року просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості, зокрема експертний звіт, кошторисні розрахунки, тощо, оскільки обґрунтування, зазначені у поясненні, не містять підтверджуючої інформації.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

10.12.2021 · Замовник: документи

Надаємо запитувані документи

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.