Висновки ДАСУ · 2021

Реконструкція об'єктів інфраструктури наземного електротранспорту по просп. Московському від вул. Академіка Павлова до будинку №181

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-11-29-000013 від 23.12.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент інфраструктури Харківської міської ради · ЄДРПОУ 34468231 · Харківська область
Закупівля
UA-2021-06-14-011931-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
10 364 329,20 грн
Код ДК 021
45234000-6 Будівництво залізничних і канатних транспортних систем
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 26.11.2021 · висновок 23.12.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), надання роз’яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету б/д б/н (зі змінами), тендерну пропозицію КП «МІСЬКЕЛЕКТРОТРАНССЕРВІС», реєстр отриманих тендерних пропозицій від 12.07.2021, протокол засідання тендерного комітету від 19.07.2021, повідомлення про намір укласти договір від 19.07.2021, договір від 10.08.2021 № 1421, пояснення Замовника від 06.12.2021 року.

Запити й пояснення

01.12.2021 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з реконструкції об'єктів інфраструктури наземного електротранспорту по просп. Московському від вул. Академіка Павлова до будинку №181 (ДК 021:2015: 45234000-6 — Будівництво залізничних і канатних транспортних систем) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-06-14-011931-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

06.12.2021 · Замовник: Пояснення на запит

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначаються згідно проєктного рішення зазначеного в розробленій та затвердженій проєктно-кошторисній документації по об’єкту.

Очікувана вартість визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» відповідно до вартості будівельних робіт передбачених зведеним-кошторисним розрахунком який є складовою частиною розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації.

Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до Програми розвитку міського електротранспорту м. Харкова на 2021-2025 роки за рахунок коштів бюджету Харківської міської територіальної громади на 2021 рік затвердженої рішенням 38 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 02.12.2020 №2293/20 «Про бюджет Харківської міської територіальної громади на 2021 рік» та згідно зведеного - кошторисного розрахунку.

Відповідно до постанови КМУ від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» зі змінами від 05.01.2021р. здійснюється оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на ВЛАСНОМУ веб-сайті. Департамент інфраструктури НЕ має власного веб-сайту, а отже оприлюднення на ньому є неможливим. Але ці відомості містяться на сайті Харківської міської ради. https://www.city.kharkov.ua/ru/document/obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-ta-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-65185.html https://www.city.kharkov.ua/ru/dokumentyi/gosudarstvennyie-zakupki/e-tender.html

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.